山東招遠(yuǎn)市公安局積極踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持民意引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面推進(jìn)公安“放管服”改革措施落地,最大限度地釋放政策“紅利”、激發(fā)社會(huì)活力,進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,有力服務(wù)了全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和全域城市化建設(shè)。
聚焦服務(wù)升級(jí),做實(shí)做優(yōu)“一次辦好”
全面清理行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng),確定“一次辦好”事項(xiàng)68個(gè),減少環(huán)節(jié)24個(gè),壓縮審批時(shí)限255個(gè)工作日。在此基礎(chǔ)上,因情制宜,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,健全服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。一是創(chuàng)新車(chē)駕管“四免”服務(wù)。在車(chē)駕管業(yè)務(wù)大廳,分別設(shè)置9臺(tái)高拍儀和身份證讀卡器,自動(dòng)采集相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)身份信息“免復(fù)印”、申請(qǐng)表格“免填寫(xiě)”;安排專(zhuān)人靠前服務(wù),為群眾“免費(fèi)拓印”機(jī)動(dòng)車(chē)輛識(shí)別代號(hào);依托信息平臺(tái),對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)、報(bào)廢回收證明、醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢證明等進(jìn)行網(wǎng)上核驗(yàn),實(shí)現(xiàn)證明材料“免提交”。推行“四免”服務(wù)以來(lái),車(chē)駕管窗口工作效率提高近1倍。二是推行出入境“多元”服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接落實(shí)公安部8項(xiàng)便民措施和國(guó)家移民管理局“只跑一次”制度,在快速推動(dòng)“省內(nèi)居民可全省通辦出入境證件、港澳臺(tái)旅游簽證,外省居民可就近辦理出入境證件”政策落地的同時(shí),全面落實(shí)出入境證件“辦理事項(xiàng)一次告知、申請(qǐng)證件一次辦結(jié)、推廣預(yù)約辦證、拓展網(wǎng)上和速遞服務(wù)、簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、縮短異地辦證時(shí)間、推進(jìn)電子快捷支付、推行延時(shí)服務(wù)、擴(kuò)大緊急辦證范圍、增加出境提示”等要求,確保群眾“只跑一次腿”,有效提高服務(wù)質(zhì)效,防止業(yè)務(wù)積壓。三是實(shí)現(xiàn)普通業(yè)務(wù)“一窗辦”。在市行政服務(wù)中心公安業(yè)務(wù)大廳,統(tǒng)一設(shè)置“業(yè)務(wù)受理”標(biāo)識(shí),設(shè)立咨詢(xún)導(dǎo)辦臺(tái),懸掛業(yè)務(wù)辦理流程圖,落實(shí)自動(dòng)排隊(duì)叫號(hào)制度,讓群眾明明白白辦事。爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)和銀行支持,在煙臺(tái)率先實(shí)行車(chē)駕管業(yè)務(wù)自主選擇支付寶、微信、POS機(jī)等多種方式繳費(fèi),做到受理、審核、繳費(fèi)、制發(fā)牌證“一次排隊(duì)、一次辦結(jié)”。
強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用,普及推廣“網(wǎng)上辦理”
借力現(xiàn)代科技,推進(jìn)信息平臺(tái)深度應(yīng)用,全力打造信息共享、多元共治的新時(shí)代數(shù)據(jù)警務(wù),切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿或零跑腿”。一是,在交警大隊(duì)車(chē)管所設(shè)立“網(wǎng)辦中心”,再造工作流程、合理設(shè)置崗位,積極宣傳、引導(dǎo)群眾網(wǎng)上駕駛證信息變更、機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢預(yù)約等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、信息后臺(tái)審核和牌證郵寄送達(dá)。2018年,網(wǎng)上受理車(chē)駕管業(yè)務(wù)2906起、辦理面簽業(yè)務(wù)4194起。二是,依托“煙臺(tái)公安”微信公眾號(hào),積極拓寬戶籍業(yè)務(wù)辦理范圍,有15項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理,并通過(guò)提供快遞送達(dá)服務(wù),讓群眾“零跑腿”。同時(shí),開(kāi)辟處理輕微交通違法模塊,截至目前,群眾自助處理單次記3分以下的交通違法26萬(wàn)余起。三是,普及安裝專(zhuān)用系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)端口,相關(guān)企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,網(wǎng)上申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證和劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證,禁毒、治安專(zhuān)管民警實(shí)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審批,最大限度地提高了工作效率。
延伸工作觸角,打通服務(wù)“最后一公里”
立敬民之心,行簡(jiǎn)政之道,推進(jìn)各項(xiàng)“放管服”業(yè)務(wù)“能放盡放、共建共享”,最大限度地方便群眾。一是推行“就近辦”。本著“去中心化”的思路,在進(jìn)行業(yè)務(wù)授權(quán)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,最大限度地將戶籍、交管業(yè)務(wù)下放到派出所和交警中隊(duì),通過(guò)設(shè)立綜合服務(wù)窗口的方式,集中受理戶籍、交通違法處理、車(chē)駕管等業(yè)務(wù),為群眾提供“一站式”服務(wù)。目前,金嶺鎮(zhèn)試點(diǎn)取得了良好效果。二是委托“社會(huì)辦”。制定社會(huì)代辦交管業(yè)務(wù)管理規(guī)定,在強(qiáng)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上,將二手車(chē)過(guò)戶業(yè)務(wù)下放至舊車(chē)交易市場(chǎng),將新車(chē)臨時(shí)號(hào)牌核發(fā)下放至汽車(chē)4S銷(xiāo)售店,群眾不用出交易市場(chǎng)或4S店就可以完成相關(guān)手續(xù)辦理。截至目前,全市共有代辦核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌等業(yè)務(wù)的汽車(chē)銷(xiāo)售商5家、二手車(chē)交易市場(chǎng)2家。三是開(kāi)展“上門(mén)辦”。為各派出所配備流動(dòng)警務(wù)車(chē),巡回各社區(qū)、村莊、企業(yè)開(kāi)展相關(guān)工作的同時(shí),采取提前預(yù)約的方式,為群眾提供照片采集、證件捎辦、車(chē)輛審驗(yàn)等服務(wù)。
改進(jìn)服務(wù)體驗(yàn),著力做到“快速辦理”
一是全天候“自助辦”。在政務(wù)大廳一樓設(shè)立24小時(shí)自助辦理區(qū),安裝自助簽注機(jī)、自助取證機(jī)和自助違法處理機(jī),申請(qǐng)人在節(jié)假日和非工作時(shí)間,使用電子卡式證件,可獨(dú)立、即時(shí)完成電子往來(lái)港澳通行證和電子往來(lái)臺(tái)灣通行證再次簽注的制作、領(lǐng)取,以及交通違法處理業(yè)務(wù)。二是管家式“貼心辦”。在公開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)流程、實(shí)行免費(fèi)拆裝號(hào)牌的同時(shí),建立機(jī)動(dòng)車(chē)登記“通道式”查驗(yàn)?zāi)J剑瑱C(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入查驗(yàn)區(qū)后,查驗(yàn)員依托PDA終端,實(shí)行查驗(yàn)、登記、發(fā)牌流程化作業(yè),內(nèi)部傳遞記錄表,車(chē)輛“隨走隨檢”;車(chē)輛開(kāi)出查驗(yàn)區(qū)時(shí),所有手續(xù)同步辦理完畢,全程不需要駕駛?cè)讼萝?chē),每輛車(chē)平均節(jié)約近20分鐘。三是集約化“高效辦”。在車(chē)駕管業(yè)務(wù)大廳安設(shè)填表、受理、查詢(xún)、選號(hào)、違法處理、自動(dòng)簽注、自動(dòng)取證等8臺(tái)自助設(shè)備,在工作人員引導(dǎo)下,群眾根據(jù)個(gè)人需求,在相關(guān)設(shè)備上辦理補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證,補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志,變更聯(lián)系方式等業(yè)務(wù),并且通過(guò)自助受理機(jī)掃描身份證后即可到受理窗口直接領(lǐng)取相關(guān)牌證,立等可取,有效壓縮在大廳滯留時(shí)間。