全市作風(fēng)大整頓活動(dòng)開展以來,河南省周口市沈丘縣紀(jì)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持“四抓四促”,靠制度規(guī)范制衡、靠督查發(fā)現(xiàn)問題、靠問責(zé)教育震懾,以作風(fēng)大整頓的實(shí)際成效提升干部精氣神,提升干部執(zhí)行力,形成改進(jìn)作風(fēng)與推動(dòng)工作的良性互動(dòng)。
一、抓主體責(zé)任,高位推動(dòng)促落實(shí)。一是高規(guī)格動(dòng)員。召開縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位“一把手”、紀(jì)檢組長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政正職、紀(jì)委書記參加的作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員大會(huì),下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)全市干部作風(fēng)大整頓會(huì)議精神的決定》,對(duì)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作進(jìn)行安排和部署。二是高層次推進(jìn)。成立以縣委書記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他縣委常委及副處級(jí)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為作風(fēng)大整頓工作提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。三是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。把貫徹落實(shí)“全市作風(fēng)大整頓”會(huì)議精神納入全縣2017年黨建工作要點(diǎn),列為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制考核內(nèi)容,與全縣中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)?h委要求各單位黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,把此次作風(fēng)大整頓列入單位中心工作,形成上下聯(lián)動(dòng),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、抓示范引領(lǐng),樹立標(biāo)桿促落實(shí)。一是樹扶貧先進(jìn)典型。深入挖掘整理“女駐村第一書記的三個(gè)遺憾”“扶貧一線的婚禮”等敢攻堅(jiān)、勇克難的扶貧工作先進(jìn)典型,大力宣揚(yáng)扶貧駐村干部隊(duì)伍中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,增強(qiáng)廣大黨員干部推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧工作的責(zé)任感和使命感。二是傳奮力救人故事。在央視新聞直播間等新聞媒體宣傳 “沈丘交警的‘生死營救’”“我的電工‘攀樓哥’”等發(fā)生在群眾身邊的黨員干部展現(xiàn)優(yōu)良作風(fēng)事跡,并以道德講堂等形式大張旗鼓的宣傳,讓全縣黨員干部在日常工作中學(xué)榜樣、盡職責(zé)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。三是呈部門工作亮點(diǎn)。大力表彰在“五大攻堅(jiān)”和“九個(gè)持續(xù)”“九個(gè)突出”等各項(xiàng)中心工作推進(jìn)過程中,克難攻堅(jiān)搞建設(shè),苦干實(shí)干抓發(fā)展的部門和干部,彰顯“撥亮一盞燈,照亮一大片”的示范帶動(dòng)作用,切實(shí)把全縣黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)工作上來。
三、抓方式方法,強(qiáng)化措施促落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任分解。按照“一崗雙責(zé)”的要求,縣紀(jì)委與每一位縣委、縣政府班子成員簽訂了干部作風(fēng)整頓工作責(zé)任書。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)整頓工作責(zé)任進(jìn)行分解,全縣簽訂責(zé)任書1100余份,真正做到責(zé)任到人,擔(dān)子上肩。二是改進(jìn)考核辦法。對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)考核辦法進(jìn)行修改完善,把村干部和各單位二級(jí)機(jī)構(gòu)工作人員作風(fēng)情況納入年度考核,提高作風(fēng)建設(shè)日常工作考核加權(quán)分值,并與上級(jí)班子年度考核成績(jī)進(jìn)行掛鉤,通過改進(jìn)考核機(jī)制,促進(jìn)基層單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。三是注重建章立制。及時(shí)修訂出臺(tái)《沈丘縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《沈丘縣本級(jí)會(huì)議費(fèi)管理辦法》《沈丘縣扶貧工作督導(dǎo)問責(zé)工作意見》等項(xiàng)制度,細(xì)化相關(guān)措施和具體任務(wù),壓實(shí)了有關(guān)單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從源頭上堵住了漏洞,強(qiáng)化了制度的剛性約束。
四、抓督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅追責(zé)促落實(shí)。一是整合督查力量。將縣委、縣政府兩辦督察中心,縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、縣直工委紀(jì)檢組以及縣發(fā)改、縣行政服務(wù)中心等監(jiān)督力量有機(jī)結(jié)合起來,由縣紀(jì)委牽頭,依據(jù)督查要求,隨機(jī)在相關(guān)股室抽調(diào)人員,組建專項(xiàng)督查組,形成督查合力。二是明確督查重點(diǎn)。緊緊圍繞縣委、政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況、中心城區(qū)“兩違”治理、棚戶區(qū)改造和“百城提質(zhì)”等中心工作,以及推行“四化三查”情況,開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)解決干部作風(fēng)方面“學(xué)習(xí)動(dòng)力欠缺,認(rèn)識(shí)不足不能為;進(jìn)取心欠缺,擔(dān)當(dāng)不足不敢為;精氣神欠缺,動(dòng)力不足不想為;執(zhí)行力欠缺,效率不高慢作為;紀(jì)律性欠缺,濫用職權(quán)亂作為;責(zé)任心欠缺,欺上瞞下假作為;自律性欠缺,腐化墮落胡作為”等七大頑疾。三是嚴(yán)格查究問責(zé)。在大整頓活動(dòng)中,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)查實(shí)的問題,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,除追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,還要倒查追究所在黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),開展周度點(diǎn)評(píng),每周由縣干部作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地督導(dǎo)情況進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng),通報(bào)查處情況,宣布處理決定,持續(xù)形成強(qiáng)有力的震懾。目前,全縣開展集中督查3次,通報(bào)違反工作紀(jì)律問題11起,問責(zé)相關(guān)人員16人。