生態(tài)環(huán)境部起草了《生態(tài)環(huán)境部行政規(guī)范性文件管理辦法(征求意見稿)》并于近日向社會(huì)公開征求意見。
近年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),黨中央、國務(wù)院對(duì)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理工作提出了一系列新部署、新要求。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,生態(tài)環(huán)境部修改了原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)部規(guī)范性文件合法性審查辦法》(環(huán)辦政法〔2016〕52 號(hào)),并對(duì)文件名稱予以調(diào)整,起草了《生態(tài)環(huán)境部行政規(guī)范性文件管理辦法(征求意見稿)》。
《辦法(征求意見稿)》共36條,與現(xiàn)行《審查辦法》相比增加了16條,內(nèi)容作了全面修訂。
《辦法(征求意見稿)》對(duì)規(guī)范性文件的范圍、起草、征求意見、合法性審核、發(fā)布、解讀、清理等各個(gè)環(huán)節(jié)作了全面規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)范性文件全流程管理,確保規(guī)范性文件從起草到發(fā)布實(shí)施的所有環(huán)節(jié)都有制度可依。主要內(nèi)容包括:明確規(guī)范性文件的概念和公文種類;強(qiáng)調(diào)“應(yīng)審必審”的審核原則;明確起草單位職責(zé);進(jìn)一步規(guī)范合法性審核要求及程序;強(qiáng)化發(fā)布環(huán)節(jié)的管理;規(guī)定后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。
各有關(guān)單位和個(gè)人均可提出意見和建議并反饋給生態(tài)環(huán)境部。征求意見截止時(shí)間為2019年9月5日。