最高法發(fā)布的《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定>的決定》,于2017年5月1日開始施行。
▌符合什么條件才能納入實行被執(zhí)行人黑名單?
納入失信被執(zhí)行人名單六種情形:
(1)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的;
(2)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;
(3)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;
(4)違反財產(chǎn)報告制度的;
(5)違反限制消費令的;
(6)無正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。
▌人民法院應(yīng)當將失信被執(zhí)行人名單信息,向哪些單位通報?
通報!通報!通報!重要的說三遍!
(1)人民法院應(yīng)當將失信被執(zhí)行人名單信息,向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、承擔行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報,供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質(zhì)認定等方面,對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。
(2)人民法院應(yīng)當將失信被執(zhí)行人名單信息向征信機構(gòu)通報,并由征信機構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。
(3)國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當將失信情況通報其所在單位和相關(guān)部門。
(4)國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當將失信情況通報其上級單位、主管部門或者履行出資人職責的機構(gòu)。
▌公布失信被執(zhí)行人名單方式:
通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告欄等其他方式予以公布,并可以采取新聞發(fā)布會或者其他方式對本院及轄區(qū)法院實施失信被執(zhí)行人名單制度的情況定期向社會公布。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》,要求加快推進對失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制建設(shè),構(gòu)建“一處失信,處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機制。這一全方位的懲戒機制將使得“老賴”們評先受獎從業(yè)“處處受限”。
限制!限制!限制!重要的說三遍!
▌任職資格限制
1.擔任國企高管限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其擔任國有獨資公司、國有資本控股公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,以及國有資本參股公司國有股權(quán)方派出或推薦的董事、監(jiān)事、高級管理人員;已擔任相關(guān)職務(wù)的,按照有關(guān)程序依法免去其職務(wù)。
2.擔任事業(yè)單位法定代表人限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為事業(yè)單位法定代表人。
3.擔任金融機構(gòu)高管限制。限制失信被執(zhí)行人擔任銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、融資性擔保公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
4.擔任社會組織負責人限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負責人。
5.招錄(聘)為公務(wù)人員限制。限制招錄(聘)失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考。
6.入黨或黨員的特別限制。將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
7.擔任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。失信被執(zhí)行人為個人的,不作為組織推薦的各級黨代會代表、各級人大代表和政協(xié)委員候選人。
8.入伍服役限制。失信被執(zhí)行人為個人的,將其失信情況作為入伍服役和現(xiàn)役、預(yù)備役軍官評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
▌限制高消費及有關(guān)消費
1.乘坐火車、飛機限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員乘坐列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位、民航飛機等非生活和工作必需的消費行為。
2.住宿賓館飯店限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員住宿星級以上賓館飯店、國家一級以上酒店及其他高消費住宿場所;限制其在夜總會、高爾夫球場等高消費場所消費。
3.高消費旅游限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員參加旅行社組織的團隊出境旅游,以及享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù);對失信被執(zhí)行人在獲得旅游等級評定的度假區(qū)內(nèi)或旅游企業(yè)內(nèi)消費實行限額控制。
4.子女就讀高收費學(xué)校限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費私立學(xué)校。
5.購買具有現(xiàn)金價值保險限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員支付高額保費購買具有現(xiàn)金價值的保險產(chǎn)品。
6.新建、擴建、高檔裝修房屋等限制。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人員新建、擴建、高檔裝修房屋,購買非經(jīng)營必需車輛等非生活和工作必需的消費行為。
▌加大刑事懲戒力度
公安、檢察機關(guān)和人民法院對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法偵查、提起公訴和審判。
▌加大宣傳力度
加大對失信被執(zhí)行人名單和信用懲戒的宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用。利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,依法將失信被執(zhí)行人信息、受懲戒情況等公之于眾,形成輿論壓力,擴大失信被執(zhí)行人名單制度的影響力和警示力。