方案出臺——

近日，國家發(fā)改委、國家能源局等十五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》。方案顯示，到2020年，在全國范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，基本實現(xiàn)全覆蓋。

發(fā)展利好——

業(yè)內(nèi)表示，普及乙醇汽油難度并不大，企業(yè)不需要升級裝置，只需要按要求加入乙醇照常生產(chǎn)。分析認為，積極推廣乙醇汽油可以在一定程度上替代化石能源，不僅有利于改善中國的能源結(jié)構(gòu)，并且可以減少對原油的依賴。

說起乙醇，你可能會想到熟悉的家用消毒酒精；說起乙醇汽油，你是否又感受到或多或少的陌生。然而3年后，它將成為你生活中“最熟悉的一部分”。

近日，國家發(fā)改委、國家能源局等十五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》（以下簡稱《方案》）。方案顯示，到2020年，在全國范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，基本實現(xiàn)全覆蓋。

實際上，此前已有黑龍江、河南等地試點推廣乙醇汽油。不過，記者采訪中發(fā)現(xiàn)，占有我國煉油產(chǎn)能相當(dāng)規(guī)模的山東地?zé)捚髽I(yè)，目前仍多生產(chǎn)的是普通汽油，生產(chǎn)乙醇汽油的家數(shù)以及產(chǎn)量都相對較少。

有山東地?zé)捚髽I(yè)人士對記者表示，此前政策沒有強制執(zhí)行，相對來說，用乙醇汽油的地區(qū)少，所以煉廠之前還是傾向生產(chǎn)高清潔汽油。在目前的政策導(dǎo)向上，企業(yè)也會由目前市場上的高清潔汽油轉(zhuǎn)向生產(chǎn)乙醇汽油，難度并不大。

轉(zhuǎn)向生產(chǎn)乙醇汽油并無技術(shù)難度

中國石油大學(xué)（北京）工商管理學(xué)院院長郭海濤對記者表示，目前市場上的普通高清潔汽油是不含乙醇的，而乙醇汽油則在汽油中添加一定比例乙醇，這是一種混合添加技術(shù)，對煉廠來說并無難度。“加入乙醇以后，汽油會燃燒得更充分，排放物會減少、降低，由此也變得更環(huán)保了。” 郭海濤說。

此前已有多地試點推廣乙醇汽油。截至目前，我國生物燃料乙醇年消費量近260萬噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三位。全國已有11個省區(qū)（包括黑龍江、河南、吉林、遼寧、安徽、廣西6�。▍^(qū)）全境和河北、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、湖北5省的31個地市）試點推廣乙醇汽油，乙醇汽油消費量已占同期全國汽油消費總量的1/5。

據(jù)了解，目前中國乙醇汽油的價格與普通汽油價格一樣，燃料乙醇的價格與油品價格保持聯(lián)動，其價格制定基本參照國內(nèi)成品油定價機制，以0.911的調(diào)價系數(shù)進行調(diào)價。

不過，有地?zé)捚髽I(yè)人士對記者表示，此前山東地?zé)挼闹髁魇袌霾皇且掖计�油區(qū)，所以煉廠更多還是生產(chǎn)高清潔汽油。

隆眾資訊分析師丁旭向記者舉例表示，河南全省普及乙醇汽油，所以離河南最近的地?zé)捚髽I(yè)山東東明石化、山東玉皇化工才銷售乙醇汽油。

山東玉皇化工一名銷售人士對記者表示，目前玉皇化工既銷售乙醇汽油，也銷售高清潔汽油，兩者的生產(chǎn)成本差不多。目前生產(chǎn)的乙醇汽油主要是由中石油提供乙醇，然后玉皇進行代加工。從生產(chǎn)量來看，實際上生產(chǎn)的高清潔汽油量大一點。多家山東地?zé)捜耸肯蛴浾咛寡�，在國家擴大、推廣乙醇汽油的情況下，企業(yè)也將會轉(zhuǎn)向生產(chǎn)乙醇汽油。

丁旭表示，乙醇汽油普及，對地?zé)捚髽I(yè)影響并不大，并不需要升級裝置，只需要按要求加入乙醇照常生產(chǎn)。

卓創(chuàng)資訊成品油高級分析師胡慧春表示，積極推廣乙醇汽油可以在一定程度上替代化石能源，這不僅有利于改善中國的能源結(jié)構(gòu)，并且可以減少對原油的依賴，進而保證中國的能源安全。

2025年力爭纖維素乙醇實現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)

乙醇汽油能否推廣，在郭海濤看來，還必須考慮原料供應(yīng)的問題。“乙醇的生產(chǎn)需要原料，比如以前廣西生產(chǎn)的是木薯乙醇，華北生產(chǎn)的是玉米乙醇，需要明確原料的供應(yīng)。”他說。

據(jù)有關(guān)權(quán)威機構(gòu)測算，我國每年產(chǎn)生的超期超標(biāo)等糧食可支撐一定規(guī)模的生物燃料乙醇生產(chǎn)。此外，國際市場玉米和木薯年貿(mào)易量達1.7億噸，5%即可轉(zhuǎn)化生物燃料乙醇近300萬噸。國內(nèi)每年可利用的秸稈和林業(yè)廢棄物超過4億噸，30%即可生產(chǎn)生物燃料乙醇2000萬噸。這些都為擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)消費和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的原料保障。

此外，國家能源局科技司負責(zé)人答記者問時指出，我國生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年發(fā)展，以玉米、木薯等為原料的1代和1.5代生產(chǎn)技術(shù)工藝成熟穩(wěn)定，以秸稈等農(nóng)林廢棄物為原料的2代先進生物燃料技術(shù)已具備產(chǎn)業(yè)化示范條件。

《方案》也提出，2020年，先進生物液體燃料創(chuàng)新體系初步構(gòu)建，纖維素燃料乙醇5萬噸級裝置實現(xiàn)示范運行，生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體達到國際先進水平。到2025年，力爭纖維素乙醇實現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)，先進生物液體燃料技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)整體達到國際領(lǐng)先水平，形成更加完善的市場化運行機制。

在業(yè)內(nèi)看來，為了保證全國范圍內(nèi)乙醇汽油的全面推廣，相關(guān)配套措施需要進一步跟進。胡慧春建議，與乙醇汽油相關(guān)的法律法規(guī)需要進一步明確。只有制定相關(guān)的法律法規(guī)才能有據(jù)可循，才能更好地為乙醇汽油的發(fā)展提供法律保障。并且，乙醇汽油的推廣需要得到政府的大力支持。

值得注意的是，胡慧春表示，需要加強對乙醇汽油推廣進度的監(jiān)督管理。由于乙醇汽油需求在全國范圍內(nèi)推廣，這樣需要得到地方政府的大力支持，未來要明確各級政府對乙醇汽油推廣工作的監(jiān)督管理職責(zé)。（每日經(jīng)濟新聞）

鏈接>乙醇汽油

乙醇，俗稱酒精。乙醇汽油是一種由糧食及各種植物纖維加工成的燃料乙醇和普通汽油按一定比例混配形成的新型替代能源。按照我國的國家標(biāo)準(zhǔn)，乙醇汽油是用90%的普通汽油與10%的燃料乙醇調(diào)和而成。

乙醇屬于可再生能源，是由高粱、玉米、薯類等經(jīng)過發(fā)酵而制得。它不影響汽車的行駛性能，還減少有害氣體的排放量。乙醇汽油作為一種新型清潔燃料，是當(dāng)前世界上可再生能源的發(fā)展重點，符合我國能源替代戰(zhàn)略和可再生能源發(fā)展方向，技術(shù)上成熟安全可靠，在我國完全適用，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。乙醇汽油是一種混合物而不是新型化合物。在汽油中加入適量乙醇作為汽車燃料，可節(jié)省石油資源，減少汽車尾氣對空氣的污染，還可促進農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。