2019年“兩會時間”開啟,世界目光再次聚焦中國。

經(jīng)濟總量躍上90萬億元新臺階,如何為中國號巨輪激發(fā)更加強勁的動力,實現(xiàn)行穩(wěn)致遠?

在2018第八屆貴陽汽車文化節(jié)上,消費者在展廳內(nèi)了解新能源汽車的相關(guān)信息(2018年10月26日攝)。新華社記者 劉續(xù) 攝

著眼“活”字,以改革激發(fā)市場強大力量

從2007年自英國回家鄉(xiāng)江蘇江陰創(chuàng)業(yè),到公司成為全球領(lǐng)先的智能物聯(lián)網(wǎng)平臺和智能風(fēng)機供應(yīng)商,全國人大代表、遠景能源(江蘇)有限公司董事長張雷對12年間營商環(huán)境的變化感觸頗深。

作為江蘇省首個縣級“集成改革”試點,兩年來,江陰的改革涉及38個分領(lǐng)域、153個方面、356個事項,為全市5萬多家企業(yè)解除束縛,釋放活力。

如今在江陰,開辦企業(yè)只需2個工作日,不動產(chǎn)登記4個工作日、工業(yè)項目施工許可40個工作日內(nèi)即可完成。

“改革帶來的變化幫我實現(xiàn)了夢想。更讓人欣慰的是,改革仍在持續(xù)深化,給像遠景能源這樣的民企帶來更多發(fā)展機遇。”張雷說。

世界銀行最新版全球營商環(huán)境報告指出,中國有效落地的改革讓營商環(huán)境大幅改善,在全球190個經(jīng)濟體中,從第78位躍升至第46位。

在浙江杭州江干區(qū)丁蘭街道大唐苑小區(qū)內(nèi),居民從加裝了電梯的居民樓前走過(2018年10月11日)。新華社發(fā)(李忠 攝)

通過深化改革破障除弊,讓企業(yè)輕裝上陣,讓創(chuàng)造活力迸發(fā),必將有力推動中國號巨輪破浪前行。

從2018年10月1日起,個稅起征點從每月3500元上調(diào)至5000元。截至去年底,減稅約1000億元,7000多萬納稅人的工薪所得無需再繳稅。今年1月1日起,6項專項附加扣除給納稅人帶來更大減稅力度。

2018年,我國還實施了包括降低增值稅稅率水平、擴大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍等多項減稅降費政策,全年為企業(yè)和個人減負1.3萬億元以上。

今年2月,國家稅務(wù)總局啟動2019年“便民辦稅春風(fēng)行動”,提出再推22條減稅降費具體舉措,年底前還將實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結(jié)。

“減稅降費政策為企業(yè)帶來福音,鼓勵技術(shù)研發(fā),為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來新動力。”全國人大代表、上海華誼(集團)公司總裁王霞說。

王霞表示,國家對中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度越來越大。上海華誼每年投入數(shù)億元資金進行技術(shù)研發(fā),科研創(chuàng)新成果應(yīng)用于航天、新材料等多個領(lǐng)域。

在河北省唐山市古冶區(qū),消費者在24小時智能無人便利店內(nèi)選購商品后掃描二維碼付款(2018年6月14日攝)。 新華社記者 楊世堯 攝

2018年,全國新登記企業(yè)670萬戶,比上年增長10.3%,日均新登記企業(yè)1.84萬戶。

一項項改革舉措不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,持續(xù)激發(fā)強大動力——

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給體系質(zhì)量的提高點燃實體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新動能;

加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起;

實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,高質(zhì)量發(fā)展新高地不斷崛起……

“中國經(jīng)濟發(fā)展保持了總體平穩(wěn),增長動能仍然充沛。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂說,我國市場空間大,改革開放力度大,在發(fā)展之路上將邁出更大步伐。

在中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)營口片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,幾名企業(yè)代表在咨詢注冊(2018年11月20日攝)。新華社記者 楊青 攝

著眼“創(chuàng)”字,以新動能助力高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)

2日,在全國人大山西代表團前往北京的高鐵上,太原鋼鐵(集團)有限公司董事長高祥明代表不斷向大家推介展示他帶的“寶貝”:用“手撕鋼”制作的剪紙工藝品。

他一邊“手撕”演示一邊介紹:這種“手撕鋼”厚度只有0.02毫米,相當(dāng)于A4紙的四分之一,要“論克賣”。這是太鋼集團繼2017年的“筆尖鋼”之后,又一自主研發(fā)、可替代進口的產(chǎn)品。

“創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力與活力。”高祥明說。

目前,太鋼擁有以不銹鋼為核心的系列專有技術(shù)、授權(quán)專利2700多件,其中發(fā)明專利772件,主持制定了我國不銹鋼產(chǎn)業(yè)70%的國家標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品通過了系列國際標(biāo)準(zhǔn)認證,擁有向全球市場供貨的通行證。

“手撕鋼”只是“中國制造”不斷創(chuàng)新升級的一個片斷。

——創(chuàng)新投入繼續(xù)加大:2018年,全國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出比上年增長11.6%,與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%,比上年提高0.03個百分點,全年境內(nèi)外專利申請比上年增長16.9%,授予專利權(quán)增長33.3%。

——新供給較快增長:2018年,全國戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值比上年增長8.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值2.7個百分點;高技術(shù)制造業(yè)投資和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長16.1%和12.9%,分別快于全部制造業(yè)投資和服務(wù)業(yè)投資6.6個和7.4個百分點。

——新業(yè)態(tài)快速發(fā)展:去年全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長25.4%,增速比社會消費品零售總額快16.4個百分點;完成快遞量507億件,增長26.6%。

在河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū),納稅人在工作人員協(xié)助下通過自助辦稅機辦理業(yè)務(wù)(2018年12月3日攝)。新華社記者 王曉 攝

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。

全國人大代表、亨通集團有限公司董事局主席崔根良對此深有感觸。經(jīng)過近30年創(chuàng)新發(fā)展,亨通集團從一家負債120萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),成長為光纖通信領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

“亨通已把創(chuàng)新點瞄準(zhǔn)新一代5G通信、大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域,聚焦量子通信、光纖傳感器、硅光子芯片等高科技新產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,扛起高質(zhì)量發(fā)展賦予民企的新任務(wù),贏得未來發(fā)展的主動權(quán)。”他說。

創(chuàng)新,是破局開路的利器;創(chuàng)新,是點亮未來的希望。

“企業(yè)只有不斷創(chuàng)新,才能殺出重圍,找到出路。”在全國人大代表、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司黨委書記馬新強看來,從一家校辦企業(yè)“逆襲”成為上市公司,連續(xù)10年重金投入研發(fā)就是成功密碼。

改革是活力之源,創(chuàng)新是第一動力。大力推進自主創(chuàng)新,集中力量補齊關(guān)鍵核心技術(shù)等短板,高質(zhì)量發(fā)展必將不斷跨上新高度、開辟新境界。

機器人在浙江臨海的吉利汽車生產(chǎn)車間工作(2018年3月27日攝)。新華社記者 殷博古 攝

著眼“新”字,在滿足民生新需求中打造發(fā)展強勁引擎

接待游客4.15億人次,實現(xiàn)旅游收入5139億元,全國電影票房超過50億元……剛剛過去的春節(jié)黃金周,再一次展現(xiàn)了中國消費的強勁活力。

據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,除夕至正月初六7天時間,全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額突破1萬億元,網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費等新興消費亮點紛呈。

英國《金融時報》曾發(fā)表評論稱:“中國正在將其增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦�多依賴消費、更少依賴投資的模式。”

2018年經(jīng)濟成績單中,社會消費品零售總額突破38萬億元,最終消費支出對GDP增長貢獻率為76.2%,比上年提高18.6個百分點,連續(xù)5年成為拉動經(jīng)濟增長的主引擎。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、滿足人民美好生活新需求作為出發(fā)點和落腳點,既是發(fā)展目標(biāo)所系,也是前進動力所在。

寧夏銀川市一家快遞公司的工人在分揀快件(2018年11月12日攝)。

1月底,國家發(fā)展改革委等10部門推出24條穩(wěn)消費、擴消費具體舉措。

這些舉措包括推進老舊汽車報廢更新,優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu),加快推進老舊小區(qū)加裝電梯,支持綠色、智能家電銷售,加大力度支持社會力量開展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)等。

“我國消費市場提質(zhì)擴容,消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。居民收入水平保持增長態(tài)勢,中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴大,民生保障制度體系不斷健全,支撐消費升級的社會基礎(chǔ)不斷夯實。”國家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南說。

他表示,當(dāng)前消費形勢總體平穩(wěn),但仍有所波動,針對新情況新特點,要有的放矢,重點突破,以點帶面,著力引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)消費升級大趨勢,推動消費平穩(wěn)增長。

“當(dāng)下,外部環(huán)境復(fù)雜多變、中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展,同時伴隨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進,鄉(xiāng)村消費的空間和潛力有待進一步激發(fā)。”全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東說。

在全國政協(xié)委員、吉林福源館食品集團有限責(zé)任公司董事長宋亞坤看來,目前中國消費需求正往更高水平升級,必須推動產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。