昨日，南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院、光明智庫(kù)和光明網(wǎng)在京聯(lián)合主辦《2019中國(guó)進(jìn)口發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨“2019中國(guó)進(jìn)口發(fā)展論壇”。發(fā)布的《報(bào)告》指出，新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)進(jìn)口發(fā)展十分迅猛。1950年中國(guó)進(jìn)口總額只有5.83億美元，1978年中國(guó)進(jìn)口總額突破了100億美元，達(dá)到了108.93億美元，是1950年的18.68倍。2018年大約是2001年的9倍，大約是1979年的136倍，大約是1950年的3663倍。新中國(guó)成立70年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)10年位居世界第二大貨物進(jìn)口國(guó)。

《報(bào)告》提出，中國(guó)各類產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大，從歐美的進(jìn)口規(guī)模整體上逐漸擴(kuò)大，中國(guó)進(jìn)口在歐美出口中的地位持續(xù)提升，歐美產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)的數(shù)量增加。這不僅有利于促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展，提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)者福利水平，而且，有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國(guó)連續(xù)10年位居世界第二大進(jìn)口國(guó)

《報(bào)告》指出，新中國(guó)成立70年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)10年位居世界第二大貨物進(jìn)口國(guó)。

《報(bào)告》指出，在1950-1978年期間，中國(guó)進(jìn)口發(fā)展相對(duì)緩慢。在新中國(guó)成立初期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)百?gòu)U待興，西方資本主義國(guó)家對(duì)新中國(guó)采取敵視和封鎖政策，我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模十分有限，1950年中國(guó)進(jìn)口總額只有5.83億美元。新中國(guó)成立之后，中國(guó)政府積極開(kāi)展對(duì)外交流和貿(mào)易往來(lái)，大力拓展與廣大亞非國(guó)家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，在新中國(guó)政府的積極努力下，1978年中國(guó)進(jìn)口總額突破了100億美元，達(dá)到了108.93億美元，是1950年的18.68倍。但是，中國(guó)和其他國(guó)家還存在很大的差距，1978年，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)三個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額的比重分別達(dá)到了13.70%、8.96%和5.58%，分別約為中國(guó)當(dāng)期水平的17倍、11倍和7倍；日本和俄羅斯的進(jìn)口份額已經(jīng)達(dá)到了5.88%和3.72%，遠(yuǎn)高于中國(guó)的0.82%；中國(guó)甚至不及拉美發(fā)展中國(guó)家巴西（1.11%）和委內(nèi)瑞拉（0.86%）。

《報(bào)告》指出，在1979-2018年期間，中國(guó)進(jìn)口規(guī)模明顯增長(zhǎng)，逐步躋身于世界進(jìn)口貿(mào)易大國(guó)之列。在1979-2001年期間，中國(guó)進(jìn)口總額雖然有所增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度相對(duì)較小，到2001年中國(guó)進(jìn)口總額僅為2435.53億美元。中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的跨越式增長(zhǎng)始于2001年中國(guó)加入WTO之后，自從2002年開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)口總額開(kāi)始呈現(xiàn)出指數(shù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。自從2011年開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)口占世界進(jìn)口的份額一直維持在10%左右。2018年，中國(guó)進(jìn)口總額大約是2001年的9倍，大約是1979年的136倍，大約是1950年的3663倍。

1983年，中國(guó)躋身世界前二十大進(jìn)口國(guó)，并于1999年躋身世界前十大進(jìn)口國(guó)，迅速由2002年的第六位提升至2003年的第三位，成為繼美國(guó)和德國(guó)之后全球第三大進(jìn)口國(guó)，也是第一大發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口國(guó)。2009年，中國(guó)進(jìn)口額超過(guò)德國(guó)，首次成為僅次于美國(guó)的世界第二大進(jìn)口國(guó)，其后多年間，中國(guó)穩(wěn)居世界第二大進(jìn)口國(guó)的地位。

中國(guó)進(jìn)口來(lái)源地的數(shù)量持續(xù)增加，幾乎涵蓋全球所有國(guó)家。1979年中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易伙伴主要涉及全球42個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)約有一半進(jìn)口來(lái)源于前三大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，即日本、美國(guó)和德國(guó)。隨著改革開(kāi)放步伐加快，中國(guó)進(jìn)口來(lái)源地的范圍不斷拓展，到2018年，中國(guó)進(jìn)口來(lái)源地已涵蓋全球230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)從韓國(guó)、日本、美國(guó)三大進(jìn)口來(lái)源國(guó)的進(jìn)口份額也下降為29.8%。

《報(bào)告》指出，目前，進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦，標(biāo)志著中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新的階段，中國(guó)這次開(kāi)放的重點(diǎn)是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)，以進(jìn)口博覽會(huì)為平臺(tái)的產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放，是中國(guó)的主動(dòng)開(kāi)放，也是中國(guó)掌握主動(dòng)權(quán)的開(kāi)放，更是高質(zhì)量的開(kāi)放。中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，不是盲目的擴(kuò)大進(jìn)口，而是有明確的進(jìn)口目的，不僅僅是為了縮小貿(mào)易順差，其根本目的是為了服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的內(nèi)在需求，這就對(duì)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的內(nèi)容有了“高質(zhì)量”的要求。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上屬于賣方市場(chǎng)，部分發(fā)達(dá)國(guó)家還制定了針對(duì)中國(guó)的出口限制政策，在世界經(jīng)濟(jì)整體上行時(shí)期，是比較困難的，但是，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力時(shí)期是中國(guó)積極擴(kuò)大進(jìn)口的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期。

大力發(fā)展跨境進(jìn)口電商 激發(fā)國(guó)內(nèi)進(jìn)口潛力

《報(bào)告》指出，要大力發(fā)展跨境進(jìn)口電商，激發(fā)國(guó)內(nèi)進(jìn)口潛力。

全球跨境電商交易額逐漸增加。2015年，全球B2C跨境電商交易額僅為3040億美元，2018年，全球B2C跨境電商交易額增至6760億美元，是2015年的兩倍多。亞太地區(qū)使用國(guó)內(nèi)電商購(gòu)物的用戶將逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)向跨境電商平臺(tái)消費(fèi)，成為亞太地區(qū)跨境電商進(jìn)口發(fā)展的主力軍。2018年，亞太地區(qū)使用國(guó)內(nèi)電商購(gòu)物的用戶占比高達(dá)52%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)北美之外的其他地區(qū)。

中國(guó)跨境電商交易規(guī)模迅速擴(kuò)張。在2000年-2018年期間，中國(guó)的跨境電商交易規(guī)模從500億元上升到了90000億元，跨境電商交易規(guī)模占總貿(mào)易額的比重從1.27%上升至29.5%。由于海外市場(chǎng)需求的迅速增加以及外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度的加快，出口在跨境電商交易結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。2018年，中國(guó)的跨境電商交易中，出口占比78.9%，進(jìn)口占比21.1%。雖然跨境出口電商一直處于主導(dǎo)地位，跨境進(jìn)口電商的交易規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于跨境出口電商的交易規(guī)模，但是，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的升級(jí)以及不斷擴(kuò)大進(jìn)口的政策都推動(dòng)著跨境進(jìn)口電商的發(fā)展，跨境進(jìn)口電商交易規(guī)模日益提升。特別是2018年，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的召開(kāi)為跨境進(jìn)口電商釋放出更多的政策紅利，跨境進(jìn)口電商的交易規(guī)模達(dá)到19000億元，占全國(guó)進(jìn)口總額的比重達(dá)到13.49%。

主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口加快“一帶一路”建設(shè)

《報(bào)告》指出，中國(guó)從“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)口規(guī)模顯著增加，有利于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。

自從2013年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議以來(lái)，我國(guó)從“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口規(guī)模整體日益提高。2013年中國(guó)從“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口總額為6779.74億美元，占中國(guó)當(dāng)年進(jìn)口總額的比重約為34.77%，2018年，中國(guó)從“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)口總額增長(zhǎng)至8618.67億美元，是2013年的1.27倍，占中國(guó)當(dāng)年進(jìn)口總額的比重約為40.36%，較2013年增長(zhǎng)了大約6個(gè)百分點(diǎn)。

《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，我國(guó)從“一帶一路”國(guó)家各類產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模顯著增加。具體來(lái)看：

汽車進(jìn)口。2001年，中國(guó)從“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口汽車產(chǎn)品規(guī)模僅為1.3億美元，占中國(guó)汽車產(chǎn)品進(jìn)口總額的3.0%，2017年，中國(guó)從“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口汽車產(chǎn)品規(guī)模為53.3億美元，占中國(guó)汽車產(chǎn)品進(jìn)口總額的7.1%。

科技生活產(chǎn)品進(jìn)口。我國(guó)從“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口科技生活產(chǎn)品規(guī)模從2001年的2.8億美元增加到2017年的140.9億美元，占中國(guó)科技生活商品進(jìn)口總額的比例高達(dá)50.7%，其中，越南和泰國(guó)分別為中國(guó)從“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口科技生活產(chǎn)品的第一、第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，越南和泰國(guó)占中國(guó)科技生活產(chǎn)品進(jìn)口的比例分別為36.6%、7.9%。

品質(zhì)生活消費(fèi)品進(jìn)口。中國(guó)從“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口品質(zhì)生活消費(fèi)品的規(guī)模從2001年的2.9億美元增長(zhǎng)到2017年的77.6億美元，2017年是2001年的26.76倍，中國(guó)從“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口品質(zhì)生活消費(fèi)品占中國(guó)進(jìn)口總額的比重增幅顯著，由2001年的10.8%增長(zhǎng)至2017年的25.8%，增加了15個(gè)百分點(diǎn)。（4）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。2018年從“一帶一路”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)381.45億美元，2018年是2001年的14倍，占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重是25%左右。

《報(bào)告》提出，為了進(jìn)一步加快“一帶一路”建設(shè)，我國(guó)要充分發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)的作用，主動(dòng)擴(kuò)大從“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口。具體來(lái)看，圍繞“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的出口比較優(yōu)勢(shì)，著力挖掘新的進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)；加快相關(guān)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“設(shè)施聯(lián)通”，通過(guò)降低進(jìn)口貿(mào)易成本推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，提升“一帶一路”相關(guān)國(guó)家在中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中的地位；提高對(duì)相關(guān)國(guó)家的投資便利化水平，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)相關(guān)國(guó)家的投資規(guī)模，進(jìn)而帶動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展；積極與更多國(guó)家簽訂共建“一帶一路”合作文件，著力改變進(jìn)口來(lái)源地高度集中于中國(guó)周邊地區(qū)的現(xiàn)狀；在積極與具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)國(guó)家加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大自相關(guān)國(guó)家進(jìn)口高技術(shù)類產(chǎn)品，從而優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；構(gòu)建“一帶一路”相關(guān)國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為從事進(jìn)口貿(mào)易的企業(yè)提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)警信息，降低進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。

歐美產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)具有比較優(yōu)勢(shì)的數(shù)量增加

《報(bào)告》指出，中國(guó)從歐美的進(jìn)口規(guī)模整體上逐漸擴(kuò)大，中國(guó)進(jìn)口在歐美出口中的地位持續(xù)提升，歐美產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)的數(shù)量增加。

《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，在1992-2018年期間，中國(guó)從美國(guó)的進(jìn)口規(guī)模整體上逐漸擴(kuò)大，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口規(guī)模以年均11.62%的速度快速增長(zhǎng)，從1992年的89.01億美元上升到2018年的1550.96億美元，2018年的進(jìn)口規(guī)模是1992年的18倍左右。美國(guó)對(duì)中國(guó)出口額占美國(guó)出口總額的比重呈逐年上升的態(tài)勢(shì)，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口占美國(guó)出口總額的比重從1992年的1.67%增加到2018年的7.21%。中國(guó)在美國(guó)出口目的地中的地位持續(xù)上升，自從2007年開(kāi)始超越日本后，中國(guó)一直是美國(guó)的第三大出口市場(chǎng)，僅次于加拿大和墨西哥。美國(guó)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品數(shù)量從1992年的813種增加到了2001年的1003種，其后又增加到2017年的1040種。與1992年相比，2017年具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品增加了227種。與2001年相比，2017年具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品增加了37種，其中具有一般比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品增加了27種，具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品減少了5種，具有顯著比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品增加了15種。

《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，在2001-2018年期間，中國(guó)從歐盟貨物進(jìn)口總額大幅度提高，中國(guó)從歐盟進(jìn)口總額自2001年的357.1億美元增加到2018年的2735.3億美元，年均增長(zhǎng)12.72%，2018年是2001年的近8倍；中國(guó)從歐盟進(jìn)口總額占?xì)W盟出口總額的比重逐年增長(zhǎng)，從2001年的3.55%增加到2018年的10.72%，增加了7.17%，是2001年的3倍；中國(guó)從歐盟進(jìn)口的前五大來(lái)源國(guó)依次是德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利和荷蘭，中國(guó)從這5個(gè)國(guó)家的進(jìn)口占中國(guó)從歐盟全部進(jìn)口的份額一直保持在75%左右。

歐盟產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品數(shù)量從2001年的1447種增加到了2017年的1730種。具體來(lái)看，2017年，15種非農(nóng)業(yè)型初級(jí)產(chǎn)品、202種農(nóng)業(yè)型初級(jí)產(chǎn)品、97種金屬類制成品、68種農(nóng)業(yè)資源型制成品、162種其他資源類制成品、36種低技術(shù)商品、153種中低技術(shù)商品、215種中等技術(shù)商品、303種中高技術(shù)商品、342種高技術(shù)商品、133種特高技術(shù)商品在中國(guó)市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)。

《報(bào)告》指出，中國(guó)是歐美國(guó)家的重要出口市場(chǎng)，中國(guó)進(jìn)口對(duì)歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。當(dāng)今世界，全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈深入發(fā)展，你中有我、我中有你，各國(guó)經(jīng)濟(jì)融合是大勢(shì)所趨，因此，世界各國(guó)特別是美國(guó)要以更加開(kāi)放的心態(tài)和舉措，與中國(guó)一起，共同把全球市場(chǎng)的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活，共同把經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力搞大，共同應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題。中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、舉辦進(jìn)口博覽會(huì)，這為世界各國(guó)特別是歐美國(guó)家提供了更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇，有利于實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。