濟寧市財政技改投資基金啟動實體化運作兩年多來，始終專注于為企業(yè)技改賦能增信，委托該市惠達投資公司作為專業(yè)運營機構(gòu)，推動開展市場運作、精準投放和投貸聯(lián)動，累計簽約投資項目16個，落地投資1.17億元，撬動金融產(chǎn)業(yè)資本6.26億元，帶動企業(yè)技改總投入40億元。具體運作過程中，在確�；�金早落地、見實效的同時，濟寧市財政局、財政事務服務中心緊盯投后管理和績效運行監(jiān)控，切實用好投資款、念好“退、讓”經(jīng)，通過促進投資回收和滾動使用，讓技改基金真正實現(xiàn)投得出、收得回、轉(zhuǎn)起來、活起來，為企業(yè)技改攀升持續(xù)增添新動能。

 

  基金投資能退則退，實現(xiàn)滾動使用。濟寧技改基金專注企業(yè)技改，屬于政策性股權(quán)投資基金。技改項目建設周期一般1—3年，技改基金投資周期完全順應了這一特點。為鼓勵企業(yè)高效使用技改基金，濟寧市財政局、財政事務服務中心根據(jù)基金投資期長短，設立了不同的投資收益政策，以此激勵企業(yè)加快技改步伐，實現(xiàn)項目完工即退，能退則退。目前，已有山東賽瓦特動力設備有限公司等2個項目在技改完成后實現(xiàn)本金退出2000萬元，退出資金按政策滾動用于企業(yè)技改，技改基金設立運作規(guī)模增至1.28億元。

 

  投資收益應讓則讓，力求以讓促退。企業(yè)對資金的需求永無止境。能否通過政策設計，讓項目企業(yè)從基金退出中受益，是促使企業(yè)自愿提前還款的關鍵一招。為此，該市財政立足于以讓促退，通過技改基金管理辦法明確，“對實際投資到位后1年內(nèi)退出的，可讓渡全部收益；對實際投資到位后2年內(nèi)退出的，可讓渡50%收益”。在此優(yōu)惠政策激勵下，山東華能制藥廠有限公司等2個項目在投資后1年內(nèi)技改完成時，經(jīng)市惠達公司及時跟進溝通，主動申請投資到位1年退出，市財政對此批復讓渡一年預期投資收益72.59萬元，切實做到了應讓盡讓，使項目企業(yè)及時享受到了政策紅利，同時成功實現(xiàn)了投資回籠，促進形成了基金循環(huán)投放機制。

 

  企業(yè)分紅應收盡收，守護投資權(quán)益。濟寧技改基金全部來源于財政資金，在確保實現(xiàn)支持技改政策性目標的同時，必須規(guī)范基金股權(quán)管理，守護財政資金安全，保障基金投資權(quán)益。為此，濟寧財政以股權(quán)登記管理和績效運行監(jiān)控為抓手，及時掌握投資企業(yè)運營、資產(chǎn)財務、股權(quán)架構(gòu)等信息數(shù)據(jù)及其變動情況，近期按照投資同股同利原則，足額收繳山東康源堂中藥飲片股份有限公司等2個項目企業(yè)的投資分紅48.78萬元，并及時繳入市級國庫。此次首期投資分紅的收繳入庫，是技改基金在選項目、投項目、管項目等方面運作效能的充分體現(xiàn)，更是建立財政支持企業(yè)技改長效機制的有力保障。 （趙建國  王琳  孔令辰）