在烏克蘭問題上爭吵不斷,甚至“厲兵秣馬”;在白俄羅斯和波蘭邊境地區(qū)的難民問題上互相指責;互相驅逐外交官——西方國家和俄羅斯的關系已經降到冷戰(zhàn)結束30年以來的最低點,而這一關系可能繼續(xù)惡化。2日,繼向俄方發(fā)出拜登政府上臺以來最嚴厲警告后,美國國務卿布林肯在和俄外長拉夫羅夫舉行會晤時再次向后者強調這一警告。俄外長稱莫斯科準備就烏克蘭問題恢復與美國的對話渠道,俄總統(tǒng)更是呼吁西方國家和俄羅斯舉行會談,敦促北約不要將俄鄰國納入該組織。不過有俄專家表示,北約不會同意普京的建議。
美向俄發(fā)出最后通牒
據俄新社、法新社等媒體報道,布林肯和拉夫羅夫周二參加歐安組織外長理事會會議前,進行了大約40分鐘的會晤,就俄美關系和烏克蘭問題進行討論。布林肯敦促俄羅斯為烏克蘭問題“降溫”,并使用“外交手段”解決問題。他重申,如果俄羅斯“侵略”烏克蘭,莫斯科將面臨“嚴重后果”。這是布林肯連續(xù)兩天對俄羅斯發(fā)出威脅。周三在北約外長會議上,他對俄羅斯發(fā)出最后通牒,稱如果莫斯科不從靠近烏克蘭邊界的地區(qū)退兵,將付出沉重代價。
英國《衛(wèi)報》稱,布林肯表示,美國掌握的“證據”表明,俄羅斯已制訂對烏克蘭發(fā)動“大規(guī)模”攻擊的計劃,這些行動包括“試圖從內部破壞烏克蘭的穩(wěn)定,以及大規(guī)模軍事行動”。這名美國高官警告說,在對抗俄羅斯方面,北約國家是“團結一致”的。布林肯稱,北約可能采取一系列該組織過去一直避免使用的高影響力經濟措施,這些措施將給俄羅斯帶來“深遠而持久的后果”。
布林肯并未說明美國可能對俄羅斯采取哪些措施,稱美國將在“適當的時候”向俄領導人說明莫斯科可能面臨的后果。不過觀察人士認為,美國可能“扼殺”俄羅斯和歐洲國家合作的“北溪-2”天然氣管道項目。
俄方呼吁舉行會談
拉夫羅夫周四對布林肯說,俄羅斯準備就烏克蘭問題恢復與美國的對話渠道,和美方一起為解決烏克蘭危機做出努力。他強調,盡管俄美分歧嚴重,但兩國有必要采取負責任的態(tài)度,認識到俄美對全球穩(wěn)定與安全的重要性。對于北約在靠近俄邊界的地區(qū)建設軍事基礎設施一事,拉夫羅夫在會見布林肯前警告說,歐洲戰(zhàn)略穩(wěn)定架構正在迅速瓦解,一場軍事對抗噩夢正在回到歐洲。據俄新社報道,俄外長指出,俄羅斯要求北約不要將俄鄰國納入該組織,不要將俄羅斯的鄰國轉變?yōu)榕c莫斯科對抗的跳板威脅俄安全,并反對北約在對俄羅斯安全具有重要戰(zhàn)略意義的地區(qū)附近部署部隊,但北約拒絕考慮俄羅斯提出的緩和緊張局勢的建議。
在蘇聯(lián)解體后,東歐大部分國家加入美國領導的北約,而現(xiàn)在,和俄羅斯接壤的烏克蘭也想加入北約和歐盟。路透社稱,在普京執(zhí)政初期,北約在波蘭和羅馬尼亞部署防空系統(tǒng)。俄方認為,這兩個國家可能成為北約對莫斯科進行導彈打擊的集結區(qū)。普京周二警告北約不要在烏克蘭部署軍隊和武器,稱這是俄羅斯的“紅線”,如果越線將引發(fā)強烈反應。這位俄羅斯領導人1日呼吁西方國家和俄羅斯舉行會談,希望西方提供“法律保障”,確保北約不會進一步東擴,不會在俄邊界附近部署任何武器系統(tǒng)。
烏克蘭已成沖突導火索
烏克蘭問題已經成為俄羅斯和西方國家之間的主要導火索。烏克蘭指責俄羅斯在靠近烏邊界的地區(qū)大規(guī)模屯兵,意欲“進攻”烏克蘭。俄羅斯回應說,莫斯科有權在本國領土上調動部隊,并指責基輔在烏東部地區(qū)集結12.5萬兵力,而這是烏克蘭全部軍力的一半。俄方還指責烏克蘭不斷發(fā)起挑釁。據俄媒報道, 烏外長庫列巴2日在與布林肯會晤后表示,烏美正在制定“遏制俄羅斯下一步侵略行動”的綜合方案,其中包括外交、經濟和軍事防御措施。俄羅斯2日逮捕3名烏克蘭間諜嫌疑人,其中一人被控試圖進行炸彈襲擊,另外兩人被控收集有關俄羅斯的戰(zhàn)略信息。
在調動軍隊方面,北約是“只許州官放火,不讓百姓點燈”。對于俄羅斯在本國領土上調動軍隊,北約稱這是計劃“進攻”烏克蘭;而對于北約在俄邊界附近的行動,該組織則表示這不對俄羅斯構成威脅,北約對莫斯科沒有侵略意圖,北約是個“防御性”機構。雖然布林肯周三重申美國立場,即華盛頓“堅定不移地支持烏克蘭的主權和領土完整,并致力于我們與烏克蘭的安全伙伴關系”,但他并沒有表示如果俄羅斯“入侵”烏克蘭,美國及其盟國將對此進行軍事干預。北約秘書長周四再次重申,烏克蘭不是北約國家,這意味著它不會獲得其他北約成員國擁有的安全保證。
除烏克蘭問題外,網絡安全等問題也將美俄關系推到冷戰(zhàn)后的低點。美國此前變相驅逐50多名俄羅斯外交官。為報復美國,俄羅斯要求美國大使館工作超過3年的人員在明年1月31日前離開莫斯科!度A爾街日報》稱,這是美俄之間最新一輪針鋒相對的驅逐行動。
北約是否會繼續(xù)東擴?
對于美國威脅制裁俄羅斯,俄國家杜馬(議會下院)國際事務委員會第一副主席諾維科夫稱,事實早已證明,制裁措施是無效的。對于普京提出的北約以法律形式確保不進一步東擴的建議,俄軍事專家利托夫金稱,北約不太可能同意這一要求。俄議員科薩切夫認為,北約正在利用俄羅斯“威脅”來為其東擴政策辯護。北約秘書長周三回應普京的建議說,俄羅斯無權阻礙鄰國加入北約。
除烏克蘭問題外,此次歐安組織外長理事會會議還將討論波白邊境地區(qū)難民危機等問題。據德媒報道,瑞典外交大臣林德稱,歐洲安全危機在擴大。歐盟周三就對白俄羅斯實施新制裁達成協(xié)議,美國將很快跟進。白總統(tǒng)表示,明斯克可能擴軍以守衛(wèi)南部邊界。此外,在未來兩個月,俄白將在白烏邊界附近舉行軍事演習。