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連續(xù)58年無一例責任退兵,山東省臨沂市臨沭縣征兵工作再創(chuàng)佳績。
建縣至今,這個縣換過12屆軍地領(lǐng)導班子,累計征兵2.3萬人,其中立功受獎官兵達1500余人次,征兵工作受到3任國防部長題詞勉勵。這與臨沭縣一貫堅持的“優(yōu)中選優(yōu)”征兵辦法分不開。
利用傳統(tǒng)感召擴增擇優(yōu)基數(shù)
“預征基數(shù)不實,往往就會‘矬子里面拔大個’,這是責任退兵的主要原因。”臨沂軍分區(qū)動員處負責人說,充實的預征基數(shù)是臨沭縣“優(yōu)中選優(yōu)”的基礎(chǔ)。
2月上旬,臨沭縣在春節(jié)返鄉(xiāng)潮期間的征兵宣傳成果匯總出爐:260余名大學生意向參軍。人武部軍事科參謀劉化豐表示,數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高,是傳統(tǒng)感召、群策群力的結(jié)果。
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面對新形勢,如何擴大預征基數(shù)并確保質(zhì)量?臨沭縣走了一條“弘揚傳統(tǒng),凝聚動員力量”的路子。“戰(zhàn)爭年代,沂蒙百姓‘最后一個兒子送戰(zhàn)場’,有著愛黨愛軍的情結(jié)。但是,過去一段時間,我們忽視了這種優(yōu)良傳統(tǒng)的感召潛能。”臨沭縣縣長張雷說,近年來,縣政府以鄉(xiāng)土環(huán)境為背景,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中融入各種彰顯沂蒙紅色文化的元素,紅色標語、英模畫像在村莊中隨處可見。
“今年繼續(xù)讓小兒子報名參軍。”曹莊鎮(zhèn)郭莊村吳波的雙胞胎兒子去年一同報名應征,小兒子因?qū)W歷證書晚發(fā)一個月,沒能如愿。“當時有人勸我再‘努努力’?墒,縣里多年無責任退兵的事經(jīng)常在電視上播,咱不能因為個人私利毀了全縣名聲。”
在沂蒙紅色文化感召下,紅星公益協(xié)會、愛心志愿者協(xié)會等10多個擁軍團體及320余名村干部、教師、企業(yè)負責人,先后加入“征兵宣傳員”“征兵監(jiān)督員”隊伍,發(fā)揮輻射帶動作用。蛟龍鎮(zhèn)中相村村支書相言棟說,多屆村干部都是宣傳員,全村有64戶人家,先后有48戶送子參軍,送走的兵都是村民公認的好青年。
像連長熟悉戰(zhàn)士一樣了解每名應征青年
“征兵如繡花,步步需認真。”臨沭縣人武部政委李全義說,做到“優(yōu)中選優(yōu)”的關(guān)鍵一環(huán),就是兵役機關(guān)不懼煩勞瑣碎,愿意做細功、用實勁。
他們倡導“征兵人員是最好的征兵動員書”,要求征兵人員深入一線傳準話、摸實情。今年農(nóng)歷大年二十九,石門鎮(zhèn)武裝部部長張立達仍在拜訪一名大學生的路上。這不是個例,而是臨沭征兵人的集體狀態(tài)。張立達說,以前征兵人員都騎著自行車下鄉(xiāng),有的還打背包住在鄉(xiāng)下,相比前輩,他們算是幸福的。
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他們努力讓宣傳發(fā)動成為“雷達掃描”——“高密度覆蓋”“全方位輻射”。多年前,這個縣就在學校、社區(qū)建立征兵站。如今,他們又在學校設(shè)立國防后備生辦公室,形成縱橫覆蓋的“宣傳網(wǎng)絡(luò)”。他們年均開展校園宣講21場次、發(fā)放資料7000余份,跟蹤了解近3700名高考考生錄取情況。
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在縣人武部保密室,有一摞被翻得卷邊的筆記本,上面手工記錄著每年700多名應征對象的體檢、政治考核、役前訓練情況,有的頁面還被紅藍筆圈得密密麻麻。“眼過千遍不如手過一遍。有了這些‘紙質(zhì)版大數(shù)據(jù)’,我就能像連長熟悉戰(zhàn)士一樣了解每名青年,在處理一些邊緣情況上更有把握。”縣人武部軍事科負責人說,他們堅持對初檢合格人員100%進行復檢,每個合格兵后面都有13個縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責任人背書。
沒有誰擁有“破例放行”的特權(quán)
征兵離不開地方支持,這是普遍共識。臨沭縣“優(yōu)中選優(yōu)”能落實不變樣,還在于縣委、縣政府只積極助攻,不推諉卸責。
“大學生應征意向摸排已結(jié)束,要趕在回校之前啟動預檢工作。”2月18日,縣分管征兵工作的領(lǐng)導到人武部督導。縣委書記劉飛說:“盡到責任方無責任,征好兵不僅是人武部職責所系,也是縣委、縣政府的使命所在。”
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在臨沭,征兵工作歷來是“一把手”工程。縣征兵工作會議、役前訓練動員大會、集體定兵會等重要會議,縣委書記參加是雷打不動的慣例。“臨沭縣沒有誰擁有‘破例放行’的特權(quán)。”李全義說,多年來,這個縣各級領(lǐng)導從不打招呼和遞條子,還敢較真碰硬——曾經(jīng),2名武裝部長因工作不力被調(diào)整出專武干部隊伍,5名征兵工作人員被問責。
在臨沭,應征報名的青年不管能否入伍,各級都要給青年一個明白交代,為兵役機關(guān)排除后憂。2018年9月初,大興鎮(zhèn)一名“雙合格”應征青年因年齡偏小導致排名靠后沒能如愿,家人情緒比較激動。這個鎮(zhèn)黨委書記劉國棟得知后,為青年和家長耐心講解政策,并協(xié)調(diào)人武部把這名青年列為下一年推薦對象,讓事情得到圓滿解決。
為吸引更多高素質(zhì)人才參軍入伍,這個縣在退役軍人安置工作上持續(xù)發(fā)力,行政事業(yè)單位在招錄人員時,堅持同等條件下優(yōu)先使用退役軍人,并實行退役軍人加分制。