“來到山東工作,我就是山東人,我將夙夜在公、盡心竭力。”四年前,初來齊魯大地時(shí),郭樹清的這席話仍在耳邊蕩漾。
在公眾面前,無論什么情形下他始終保持儒雅風(fēng)范。
郭樹清其人
郭樹清是內(nèi)蒙古烏蘭察布人,1956年8月生人,今年61歲。
很多人都認(rèn)為他是中國頗有名氣的官員之一。在大多數(shù)媒體眼中,長相清秀帥氣的郭樹清算是一個(gè)“學(xué)者型官員”。多位熟悉郭樹清的人士都評(píng)價(jià)其低調(diào)平和,北師大教授鐘偉稱有一次開會(huì),會(huì)場比較小,郭樹清沒有往第一排坐,而是很自然地坐在最后一排。郭樹清跟學(xué)者交往時(shí),發(fā)言神色溫和,講起話來?xiàng)l理清楚、言語簡潔明了,完全沒有某些官員與學(xué)者交往的態(tài)度。
但他也是一個(gè)說話風(fēng)趣謙和的人。他曾經(jīng)在山東兩會(huì)分組討論期間,笑稱自己是內(nèi)蒙人,文化底蘊(yùn)遠(yuǎn)不及山東人深厚,需要向在座學(xué)習(xí)文化知識(shí)。
媒體對(duì)郭樹清的評(píng)價(jià)
不過,翻看郭樹清的簡歷就不難發(fā)現(xiàn),18歲的郭樹清到四子王旗紅格爾公社插隊(duì)之后,就成為一名“知識(shí)青年”。他畢業(yè)于中國社會(huì)科學(xué)院研究生院馬列系科學(xué)社會(huì)主義專業(yè),法學(xué)博士學(xué)位。
早年多在北京任職,其研究生畢業(yè)后先在中國社科院馬列所從事研究工作,后來接觸的大多是經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的“差事”。先后擔(dān)任過國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)綜合規(guī)劃和試點(diǎn)司司長,國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)宏觀調(diào)控體制司司長,國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)黨組成員、秘書長兼機(jī)關(guān)黨委副書記,國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室黨組成員兼機(jī)關(guān)黨委副書記。
2001年,郭樹清從貴州返京,擔(dān)任中國人民銀行副行長、黨委委員,國家外匯管理局局長、黨組書記算是正式踏入金融領(lǐng)域。
2011年10月,郭樹清接替尚福林出任中國證券監(jiān)督委員會(huì)第六任主席。郭樹清擔(dān)任證監(jiān)會(huì)第六任主席,任職不過18個(gè)月,是中國證監(jiān)會(huì)史上任職時(shí)間最短的主席。但其開明的改革派形象讓人印象深刻。根據(jù)統(tǒng)計(jì),郭樹清任職證監(jiān)會(huì)期間,證監(jiān)會(huì)發(fā)布通知、規(guī)則70條,相當(dāng)于每周1條,外界對(duì)此有“郭氏新政”之說,而中國股市指數(shù)則在改革中下跌了7.7%,市場上因此不乏對(duì)他的批評(píng)聲。
但也有不少溢美之詞,比如,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、耶魯大學(xué)終身教授陳志武在他的微博上寫道:郭樹清做證監(jiān)會(huì)主席一年多改變了中國金融市場的生態(tài)環(huán)境,使行業(yè)更加充滿活力,競爭和創(chuàng)新成為現(xiàn)實(shí)。
“郭樹清山東金改”
從郭樹清的簡歷來看,他少有地方工作的經(jīng)歷。除了在山東擔(dān)任省長這近四年的時(shí)間之外,就是在其42歲時(shí)出任貴州省副省長,分管外資、旅游、金融。
不過,作為山東省省長,郭樹清被媒體津津樂道的就是他對(duì)山東金融領(lǐng)域大刀闊斧的改革。
眾所周知,山東是經(jīng)濟(jì)大省,GDP位列全國三甲,實(shí)體經(jīng)濟(jì)約占全國10%。但說到金融領(lǐng)域,無論是社融還是資產(chǎn)總量,長期僅占全國的不到7%。
可以說,金融不是山東的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。于是,郭樹清就成了山東金融改革的“領(lǐng)頭人”。
三年前的2013年8月7日,山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》,被業(yè)界解讀為“山東金改22條”。此時(shí),郭樹清上任山東省省長只有131天。他主導(dǎo)并力推的金融改革,也隨之被稱之為“郭樹清山東金改”。
在山東省長任職期間,郭樹清幾乎見遍了所有金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)性重要機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)新浪財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì),他在山東會(huì)見過證監(jiān)會(huì)主席劉士余、證監(jiān)會(huì)副主席趙爭平、央行副行長潘功勝、央行副行長陳雨露、銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民等監(jiān)管機(jī)構(gòu)高層,還有四大行董事長、浦發(fā)董事長、光大集團(tuán)董事長、包括上交所深交所在內(nèi)的各大交易所一把手、人壽保險(xiǎn)董事長、泰康人壽董事長等機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
除了最為出名的“山東金改22條”之外,還有受到市場廣泛關(guān)注的《山東省權(quán)益類交易場所管理暫行辦法》,它是國內(nèi)第一個(gè)單獨(dú)規(guī)范權(quán)益類交易場所的規(guī)范性文件;《關(guān)于開展介于現(xiàn)貨與期貨之間大宗商品交易市場試點(diǎn)工作的意見》,它是全國第一個(gè)指導(dǎo)、推動(dòng)介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易市場的專項(xiàng)政策文件。
山東金改究竟做的如何呢?山東省金融工作辦公室(以下簡稱“山東金融辦”)對(duì)外公布的最新數(shù)據(jù)顯示,山東省自2013年金融改革發(fā)展意見實(shí)施以來,2015年金融業(yè)增加值占地方生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%,金融業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收占全部地方稅收的比重達(dá)到10.7%。
“意味著金融業(yè)已發(fā)展成為山東經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。”山東金融辦副主任初明鋒說。
去年8月份,山東首次公布了金融改革三年來的成績單,金融業(yè)增加值由2012年的1936.11億元,提高到2015年的3130.6億元,增長了61.7%。
山東金融界人士對(duì)此分析稱,漂亮的數(shù)字背后,更多是山東金融實(shí)體企業(yè)的悄然轉(zhuǎn)型,也是郭樹清在山東留下最深刻的印記。