1949年1月至1950年10月是人民解放軍進(jìn)軍全中國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。在此期間，來(lái)自蘇、美、英等國(guó)的國(guó)際因素對(duì)新疆、西藏、臺(tái)灣等邊疆地區(qū)的解放產(chǎn)生了深刻影響。中共根據(jù)國(guó)際因素及新疆問(wèn)題、西藏問(wèn)題、朝鮮問(wèn)題演變的情況，確定了解放全中國(guó)的進(jìn)程。

                                                                                 

                                                                                                                                            1949年彭德懷、王震等在迪化檢閱解放軍入城

                                                                  

                                                                                                               毛澤東和周恩來(lái)在西柏坡商討西北大進(jìn)軍問(wèn)題

                                                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                                     

                                                           

                                                                  斯大林：解放新疆事不宜遲

        1949年4月下旬，人民解放軍渡過(guò)長(zhǎng)江后，加快了解放全中國(guó)的步伐。6月12日，毛澤東向斯大林通報(bào)表明，可在1949年底解放15個(gè)省。

　　接著，毛澤東對(duì)其余省區(qū)的解放進(jìn)程作出安排：“剩下的只有新疆、西康（四川省的西部）、臺(tái)灣和海南島，這些地方考慮到明年再奪取。” 至于西藏，雖然第二野戰(zhàn)軍占領(lǐng)川黔之后“準(zhǔn)備下一步驟——占領(lǐng)西康和西藏”，但是西藏的“局勢(shì)特殊，明年可能還不能解決”。

　　在臺(tái)灣、新疆、西藏三省中，中共特別強(qiáng)調(diào)了臺(tái)灣的解放問(wèn)題。毛澤東指出：“不占領(lǐng)臺(tái)灣，則國(guó)民黨海、空軍基地不能拔除，時(shí)時(shí)威脅上海及沿海各地；不占領(lǐng)臺(tái)灣，則數(shù)十萬(wàn)噸船只不能取得，沿海沿江貿(mào)易受制于外航商業(yè)界。”?

　　6月下旬，劉少奇率中共中央代表團(tuán)赴蘇聯(lián)訪問(wèn)，“最迫切、最關(guān)鍵的問(wèn)題是要取得蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)革命的理解以及在各方面的支持和援助”。在6月27日與劉少奇的會(huì)談中，斯大林再次強(qiáng)調(diào)：“不應(yīng)當(dāng)拖延占領(lǐng)新疆的時(shí)間。因?yàn)橥涎訒?huì)引起英國(guó)人對(duì)新疆事務(wù)的干涉。他們可能使穆斯林，包括印度的穆斯林活躍起來(lái)，以繼續(xù)進(jìn)行反對(duì)共產(chǎn)黨的內(nèi)戰(zhàn)。”為了促使人民解放軍提早進(jìn)軍新疆，他還表態(tài)道：“馬步芳的部隊(duì)主要是騎兵，在有大炮的情況下，非常容易將其摧毀。如果你們?cè)敢獾脑�，我們可以提�?0架殲擊機(jī)。這些殲擊機(jī)可以非常迅速地驅(qū)散并擊潰這支騎兵部隊(duì)。”

       此后，毛澤東調(diào)整了一下計(jì)劃。他先于7月23日指示彭德懷：由于蘇聯(lián)“極盼早占新疆，彼可給以種種協(xié)助，包括幾十架飛機(jī)的助戰(zhàn)”，須立即進(jìn)軍西北數(shù)省區(qū)，如此“則有可能于冬季即占領(lǐng)迪化（即烏魯木齊），不必等到明春”。

　　蘇聯(lián)之所以要求中國(guó)人民解放軍提早解放新疆，是因?yàn)閾?dān)心美國(guó)以插手新疆為手段在中亞一帶打上一個(gè)楔子，威脅蘇聯(lián)的利益。同時(shí)，美國(guó)還策動(dòng)青海之馬步芳、寧夏之馬鴻逵等人退到新疆，與新疆分裂分子聯(lián)合成立“伊斯蘭共和國(guó)”。

        這種情形嚴(yán)重威脅到中國(guó)的統(tǒng)一。隨同劉少奇到莫斯科的鄧力群指出：“如果美國(guó)人的這個(gè)陰謀得逞，我們國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題就將成為國(guó)際問(wèn)題，那樣事情就不好辦了。”這樣，中共決定在1949年內(nèi)解放新疆，而1950年下半年解放臺(tái)灣也已經(jīng)開(kāi)始提上日程。

                                                                                                   西藏和臺(tái)灣解放問(wèn)題 

　　在中共決定提早解放新疆的過(guò)程中，美國(guó)曾插手西藏問(wèn)題。1949年4月12日，美國(guó)駐印度大使韓德遜致電國(guó)務(wù)卿艾奇遜，認(rèn)為：“如果共產(chǎn)主義控制了中國(guó)本部，西藏就成為亞洲大陸僅存的少數(shù)非共產(chǎn)主義堡壘之一。無(wú)論是意識(shí)形態(tài)上還是戰(zhàn)略上，西藏的地位都顯得重要。”7月8日，噶廈分裂分子制造“驅(qū)漢事件”。接著，美國(guó)人勞威爾?湯姆斯于8月入藏活動(dòng)。 

　  在此情況下，人民解放軍加快了解放西藏的步伐。在1949年11月23日致彭德懷并告賀龍、習(xí)仲勛、劉伯承、鄧小平電中，毛澤東具體指出了進(jìn)軍日期：“西藏問(wèn)題的解決應(yīng)爭(zhēng)取于明年（1950年）秋季或冬季完成之。”

　　西方各國(guó)密切關(guān)注中共在西藏、臺(tái)灣和朝鮮問(wèn)題上的動(dòng)向。1949年8月3日、4日，美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)三國(guó)代表在巴黎進(jìn)行“會(huì)診”。美國(guó)駐法大使波倫 “擱置西藏不談”，專(zhuān)門(mén)分析人民解放軍對(duì)臺(tái)灣、朝鮮發(fā)起進(jìn)攻的可能性，說(shuō)：“至于臺(tái)灣，我們不能確定共產(chǎn)黨中國(guó)是否會(huì)發(fā)起進(jìn)攻”，“即使會(huì)發(fā)起，但是沒(méi)有跡象顯示會(huì)立即發(fā)起”；“至于朝鮮，中國(guó)在朝鮮并無(wú)特殊利益。如果由中共按照自己意愿處理，對(duì)發(fā)起任何侵略性的進(jìn)攻會(huì)持遲疑態(tài)度”。

　　但是6月25日至8月25日朝鮮兩個(gè)月的作戰(zhàn)，證明了朝鮮人民軍“很快地解放全朝鮮”的“原來(lái)設(shè)想的第一種情況已經(jīng)過(guò)去”，中共“不能不設(shè)想第二種情況，即戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期化。要準(zhǔn)備在長(zhǎng)期化的戰(zhàn)爭(zhēng)中逐步消滅敵人”，因此不能不考慮“支援朝鮮人民，推遲解放臺(tái)灣”。9月15日，美軍在朝鮮仁川登陸，朝鮮局勢(shì)更加嚴(yán)峻。 

       由于美國(guó)把戰(zhàn)火燒到了鴨綠江邊，中國(guó)東北邊疆安全受到嚴(yán)重威脅，中共認(rèn)識(shí)到在遠(yuǎn)東格局已演變成一體的情況下，不可能單獨(dú)解決臺(tái)灣問(wèn)題，只能先入朝參戰(zhàn)，保衛(wèi)中國(guó)東北邊疆的安全。 

                                                                                                                                                                         （摘自《中共黨史研究》2016年第8期 作者 張皓 董瑩）