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終于曝光:美國國防部給了中國一份獨一無二的待遇

2019-10-04 06:09:44 來源:觀察者網(wǎng) 作者:童黎 點擊圖片瀏覽下一頁

 “新職位是目前21個副助理部長級別崗位中,唯一一個專注于單一國家的。”美國五角大樓2018年發(fā)布所謂《國防戰(zhàn)略報告》,炒作“中國威脅”,最近甚至設(shè)立了專門關(guān)注中國事務(wù)的新職位。

據(jù)美國《國防新聞》10月2日報道,6月,美國國防部新增了負(fù)責(zé)中國事務(wù)的副助理部長。

根據(jù)美國防部的介紹,該職位將擔(dān)任“國防部長的中國事務(wù)首席顧問,并將成為政策和戰(zhàn)略發(fā)展、監(jiān)督、官方審查和國家級跨部門整合的唯一中心,以協(xié)調(diào)國防部在中國事務(wù)上的努力。”

而美國防部首任中國事務(wù)副助理部長由斯布拉吉亞(Chad Sbragia)出任,后者曾是美國海軍陸戰(zhàn)隊中國研究小組的主任。

終于曝光:美國國防部給了中國一份獨一無二的待遇

 

圖自美國國防部網(wǎng)站

服役期間,斯布拉吉亞在中國呆過一段時間,包括就職于美國駐北京大使館。退役后,他又于2011年至2018年擔(dān)任美軍印太司令部中國戰(zhàn)略關(guān)注小組副主任。

周二,負(fù)責(zé)亞太安全事務(wù)的國防部助理部長薛瑞福(Randall Schriver)向《國防新聞》表示,對于這一新職位他已經(jīng)考慮了一段時間,并稱其同時扮演對內(nèi)及對外角色。

對外,新職位將幫助制定和維持與中國的軍事關(guān)系。

“對內(nèi),則是幫助我們整個國防部在執(zhí)行‘國防戰(zhàn)略報告’及其實施時,能對中國行動一致……從內(nèi)部幫助聯(lián)合參謀部和部門人員就中國事務(wù)做出各自的決定,”薛瑞福稱。

終于曝光:美國國防部給了中國一份獨一無二的待遇

 

而設(shè)立中國事務(wù)副助理部長之前,美國防部有3位主管區(qū)域事務(wù)的副助理部長:一名負(fù)責(zé)阿富汗、巴基斯坦和中亞事務(wù);一名負(fù)責(zé)東南亞、印度、東南亞國家聯(lián)盟成員國、澳大利亞及新西蘭;還有一名負(fù)責(zé)東亞,追蹤日本、韓國、蒙古、中國與(中國)臺灣事務(wù)。

《國防新聞》指出,新職位則是目前21個副助理部長級別崗位中,唯一一個專注于單一國家的。

隨著新崗位的產(chǎn)生,東南亞和東亞事務(wù)也被重新整合,將澳大利亞和日本等關(guān)系緊密的國家放在了一起,這也得到了一些人的認(rèn)可。

前美軍太平洋司令部指揮官特別助理、智庫“新美國安全中心”兼職高級研究員塞耶斯(Eric Sayers)認(rèn)為,設(shè)立專門負(fù)責(zé)中國事務(wù)的新職位是好的改變,可以緩解其他區(qū)域副助理部長在中國事務(wù)上的壓力,專注聯(lián)盟管理。

“國防部的這種變化是緩慢的,但這次重組和新職位標(biāo)志著一個長期承諾,以及國防部與‘國防戰(zhàn)略報告’一致的工作重點轉(zhuǎn)變。”

主管戰(zhàn)略與軍力發(fā)展的美國防部前副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)是《國防戰(zhàn)略報告》的主要起草人,他也聲稱新職位有助于加強對中國的關(guān)注,并“將聯(lián)盟管理任務(wù)從中國雙邊工作中分離出來”,深化與日本、澳大利亞等國的合作。

不過,其他人并不確定此舉是否會奏效,因為這可能會分散該地區(qū)的注意力。

柯伯吉的繼任者卡林(Mara Karlin)警告說,重組之后需要確保新職位與更廣泛的區(qū)域做法、以及內(nèi)部行動保持一致。

2009至2012年負(fù)責(zé)政策的前美國防部副部長弗盧努瓦(Michèle Flournoy)則認(rèn)為,這可能會帶來意料之外的影響。

“我發(fā)現(xiàn)一旦有問題,國防部通常首先選擇‘重組’。但每次這樣做的時候,又會產(chǎn)生新裂縫,然后你就得去彌補。”

作為替代方案,弗盧努瓦提到了她在五角大樓任職期間的中國事務(wù)高層工作組,而非創(chuàng)建新的部門。

弗盧努瓦還提出,創(chuàng)建新崗位可能會導(dǎo)致地區(qū)盟友和伙伴被忽視,后者在影響中國上扮演重要角色。鑒于中美兩軍之間缺乏“真正的互動或合作”,新增一名副助理部長可能不是最佳選項。

此外,她同樣談到了各部門的協(xié)調(diào)一致問題。

塞耶斯則稱斯布拉吉亞是一名“真正的‘中國通’(China practitioner)”,如果美國想要擁有一支強大的亞洲事務(wù)隊伍,那么在未來10年里還需要重點培養(yǎng)十幾名像他這樣的人才。

值得注意的是,美國防部設(shè)置這一崗位前的5月29日,美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧福德上將 (General Joseph Dunford)在回答有關(guān)中美兩軍關(guān)系目前進展如何時表態(tài)稱,雙方都在努力,希望兩軍關(guān)系成為兩國關(guān)系的穩(wěn)定力量。

鄧福德進一步表示,中美領(lǐng)導(dǎo)人“都將兩軍定義為兩國關(guān)系中應(yīng)該穩(wěn)定的一個方面。我們在努力實現(xiàn)總統(tǒng)的意愿。從這個方面來說,我們已經(jīng)建立了有效的聯(lián)系熱線。當(dāng)然,這個熱線還有待改善,也需要更加成熟一些。”

在美國軍方人士作出這一表態(tài)后,5月30日下午,中國國防部發(fā)言人吳謙也發(fā)表了類似評論。他在評價當(dāng)前中美兩軍關(guān)系時表示,我們希望美方與中方相向而行,在互惠互利基礎(chǔ)上拓展合作,在相互尊重基礎(chǔ)上管控分歧,推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,努力使兩軍關(guān)系成為兩國關(guān)系的穩(wěn)定器。

不過,吳謙同時強調(diào),針對美方包括經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域在內(nèi)的一系列挑釁做法,中方進行了堅決的斗爭。中國軍隊維護國家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整的決心堅定不移,中國軍隊捍衛(wèi)中國人民幸福生活的決心堅定不移。

責(zé)任編輯: 孫麗
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