當?shù)貢r間1月20日,本屆美國總統(tǒng)大選將迎來“最終章”——當選總統(tǒng)拜登將出席在國會大廈西側舉行的就職典禮,正式宣誓就任美國第46任總統(tǒng),而現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普的任期也將就此結束。
▲拜登即將就任第46屆美國總統(tǒng)。圖據(jù)美聯(lián)社
通常,新一任美國總統(tǒng)的就職典禮將遵循幾十年的慣例和先例,完成固定的例行流程。然而,今年的就職典禮注定有所不同。
現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普曾于8日明確表示,將“不會參加拜登的就職典禮”。這意味著此舉將打破傳統(tǒng),屆時特朗普將成為1869年以來首個不出席繼任總統(tǒng)就職典禮的現(xiàn)任美國總統(tǒng)。
除此之外,在新冠疫情持續(xù)肆虐以及6日國會大廈遇襲的陰云籠罩之下,美媒指出,這場就職典禮正面臨著“看不見”的病毒與“已有苗頭”的暴力抗議的雙重威脅。
▲美媒指出,今年的美國總統(tǒng)就職典禮,注定與以往不同。圖據(jù)美國國家公共電臺
那么,就職典禮當天究竟會發(fā)生哪些事情?特朗普拒絕出席典禮,就職典禮的重頭戲“核按鈕手提箱”交接又該如何完成?
“核按鈕手提箱”不止有一個
典禮或將啟用備用手提箱
據(jù)美國《商業(yè)內幕》雜志介紹,每一次的美國總統(tǒng)就職典禮都會有一個重要且謹慎環(huán)節(jié),即對美國核武庫的指揮和控制權力的交接。
然而,在特朗普眼下明確表示“不會參加拜登就職典禮”的情況下,這一流程或將變得復雜化。來自美國科學家聯(lián)盟(FAS)的核武器專家漢斯·克里斯滕森表示,“這是前所未有的情況。”他指出,自從核時代開啟后,沒有一位美國總統(tǒng)拒絕出席繼任者的就職典禮。
那么,在特朗普缺席典禮的情況下,“核按鈕手提箱”將如何安全移交給拜登?
▲美國的“核按鈕手提箱”,俗稱“核足球”,外表看起來就像一個普普通通的黑色皮革包。圖據(jù)BBC
按照規(guī)定,美國總統(tǒng)擁有實施核打擊的唯一權力,無論其走到哪里,都會有一名軍事助手隨身攜帶挎包跟隨,這個挎包也就是俗稱“核足球”的“核按鈕手提箱”,里面裝有核戰(zhàn)爭需要的設備,通訊工具、核密碼以及部署核武器的選項。
除了公文包外,總統(tǒng)會隨身攜帶一張被稱為“餅干”的卡片,上面印有身份驗證碼。在核沖突發(fā)生時,總統(tǒng)會使用密碼配合公文包中的工具向軍方表明自己的身份,并下令進行核打擊。按照規(guī)定,新任美國總統(tǒng)在宣誓就職前通常會聽取有關其核職責的簡報,并于就職典禮當天早上或前一天收到“餅干”。
根據(jù)以往慣例,在候任總統(tǒng)就職當天,現(xiàn)任總統(tǒng)應邀請他到白宮做客,隨后二人將一同前往國會出席就職典禮。就職典禮上兩人會完成“核按鈕手提箱”的轉交——在就職典禮上,“餅干”將被激活,核武器的控制權被悄無聲息地移交給新總統(tǒng)。與此同時,“核按鈕手提箱”的移交將在“看不見的角落”進行,由一直負責攜帶公文包的軍事助手交給新任命的軍事助手。
▲2016年5月14日,一名為時任美國總統(tǒng)奧巴馬攜帶“核按鈕手提箱”的軍事助手。圖據(jù)法新社
美媒報道指出,特朗普的缺席意味著上述交接程序將會與以往有所不同,至于具體如何進行將取決于五角大樓的安排。對此,五角大樓一名發(fā)言人本月初曾回應稱,國防部已經有一個在就職日移交“核按鈕手提箱”的計劃,但拒絕提供進一步的細節(jié)。
核武器專家克里斯滕森推測稱,該計劃“可能類似于總統(tǒng)突然死亡或喪失行動能力的情況下的計劃,即核指揮、控制權及所有隨行設備必須立即移交副總統(tǒng)或其他指定的幸存者”。
《原子科學家公報》研究員斯蒂芬·施瓦茲指出,事實上美國不止有一個“核按鈕手提箱”,據(jù)他所知至少有三個,分別為總統(tǒng)、副總統(tǒng)和指定幸存者準備。施瓦茲表示,如果特朗普不出席拜登的就職典禮,那么拜登很有可能在就職典禮前拿到另一個“核按鈕手提箱”,而等到拜登正式宣誓就職時,特朗普手中的核指揮和控制權將失效。
▲2017年7月,一名為特朗普攜帶“核足球”的軍事助手(左)。圖據(jù)《紐約時報》
負責為前總統(tǒng)克林頓攜帶“核足球”的美國空軍退役中校巴茲·帕特森向《商業(yè)內幕》雜志表示:“我們不會掉以輕心,轉交工作不會有任何問題。它會像原本一樣,在沒人注意的情況下完成。”
帕特森還表示,希望特朗普能出席交接儀式,延續(xù)這一幾十年以來的傳統(tǒng)。“不過,如果他不去,也沒什么大不了的,因為美國軍方會確保轉交順利進行。”
肆虐疫情疊加可能的暴力威脅
就職典禮“陰云籠罩”
當?shù)貢r間1月18日清晨,由于“外部安全威脅”,拜登就職典禮的彩排被迫中止,警方隨后封鎖國會大廈,在場所有人被立即疏散,建筑內工作人員被通知“不可離開該建筑并遠離窗戶”。
最終,這一“威脅”被證明是“虛驚一場”——起因是距國會大廈不到2公里處一無家可歸者帳篷內發(fā)生了小型火災。美媒評論稱,這一“插曲”凸顯了如今華盛頓“草木皆兵”的緊張氛圍。
▲當?shù)貢r間1月18日,美國國會附近冒出濃煙。圖據(jù)推特
在國會大廈騷亂事件發(fā)生后,F(xiàn)BI發(fā)出有關“就職典禮前后還可能發(fā)生暴力示威活動”的預警,這讓華盛頓進入了高度戒備狀態(tài)。據(jù)新華社報道,連日來,華盛頓市中心的安保措施不斷升級,該市自1月11日起已進入了緊急狀態(tài)。
位于國會大廈和白宮之間、博物館云集的國家廣場已于1月15日起關閉一周;華盛頓最高地標“華盛頓紀念碑”自1月11日起臨時關閉至24日;白宮和國會大廈附近的13個地鐵站和幾條公交線路均暫時關閉。華盛頓市市長穆麗爾·鮑澤還要求美國內政部拒絕批準1月11日至1月24日期間的所有公眾集會,民宿短租公寓預訂平臺Airbnb也取消了所有華盛頓的預訂,以阻止人們前往高度警戒地區(qū)。
▲當?shù)貢r間1月18日,拜登就職典禮彩排中斷后,美國軍樂隊人員慌忙撤離國會大廈。圖據(jù)今日美國
而隨著安全形勢越發(fā)嚴峻,1月15日,美國國防部決定向華盛頓部署多達25000名國民警衛(wèi)隊士兵。美媒報道稱,這一數(shù)字“至少是以往總統(tǒng)就職典禮安保人數(shù)的2.5倍”,以國會大廈為中心的區(qū)域已然成為了一個“戒備森嚴的軍事基地”。
除了可能的暴力威脅,國會大廈同樣被新冠疫情的陰霾籠罩。據(jù)美國《紐約時報》報道,“國會山”騷亂事件發(fā)生以來,又有6名國會議員新冠檢測結果呈陽性,這可能是因為當時不少議員躲在一處、而其中有人沒戴口罩。
《紐約時報》統(tǒng)計稱,自去年年初新冠疫情在美國國內全面暴發(fā)至今,至少有61名現(xiàn)任國會議員確診或疑似感染新冠病毒,該數(shù)字超過美國國會議員總數(shù)的1/10,顯著高于6.5%的美國全國平均感染率。
不對公眾開放,傳統(tǒng)閱兵改為線上
拜登就職典禮“一切從簡”
根據(jù)美國憲法第20修正案,每一位當選美國總統(tǒng)的任期從美東時間1月20日中午12點正式開始,因此,拜登的總統(tǒng)宣誓就職儀式,將于美東時間1月20日上午11點30分左右,伴隨著國歌和祈禱拉開大幕。
▲在美國國會大廈進行的拜登就職典禮彩排。圖據(jù)BBC
屆時,其競選搭檔卡瑪拉·哈里斯將在拜登之前宣誓就職,成為新一任美國副總統(tǒng)。隨后,當拜登背誦總統(tǒng)就職宣言后,他將正式成為第46任美國總統(tǒng)。
通常,會有從全美各地涌來的數(shù)萬美國人到場觀看就職典禮。據(jù)英國BBC新聞報道,2009年奧巴馬總統(tǒng)宣誓就任時,約有200萬人趕赴華盛頓觀禮。然而,受新冠疫情和潛在暴亂的影響,拜登的就職典禮或將略顯“冷清”了——不對外向公眾開放;出席的1000名賓客也須保持社交距離;除保留最核心的傳統(tǒng)項目,其余“一切從簡”。
▲2009年,奧巴馬就職典禮吸引了大約200萬人參加。圖據(jù)BBC
拜登就職典禮委員會已發(fā)出呼吁,敦促民眾不要前往華盛頓,盡可能在線觀看就職儀式。美媒預計,盡管屆時現(xiàn)場“冷清”,但在線上觀看拜登就職典禮的人數(shù)或將打破紀錄。此外,今年的就職典禮前還增加了一項活動——計劃于當?shù)貢r間1月19日傍晚在林肯紀念堂前的倒影池舉辦儀式,悼念在新冠疫情中失去生命的人們。
就職典禮結束后,拜登將發(fā)表主題為“美國團結”的就職演說,預計他會就新冠疫情及美國經濟下滑的問題進行詳細介紹,并呼吁國家團結。
▲2020年11月,拜登發(fā)表演講尋求團結承諾抗擊新冠。圖據(jù)路透社
按照慣例,就職演說結束后,將有一場傳統(tǒng)的“閱兵巡游”,這是和平移交權力的傳統(tǒng)組成部分,由新任總司令檢閱軍隊。今年,“閱兵巡游”仍將舉行,不過鑒于疫情和安全形勢嚴峻,拜登就職典禮委員會此前已宣布,今年的“巡游”將不再按傳統(tǒng)沿著賓夕法尼亞大道前往白宮進行,而是改為一場在全美各地舉辦的“線上巡游”。
據(jù)美國國家公共電臺報道,巡游結束后,拜登與哈里斯,以及美國前總統(tǒng)奧巴馬、小布什和克林頓將攜伴侶一同前往阿靈頓國家公墓,向無名戰(zhàn)士墓敬獻花圈。隨后,拜登、哈里斯和他們的家人將在軍隊成員的陪同下前往白宮。
此外,每次總統(tǒng)就職典禮當天都會邀請部分明星到場表演,今年也不例外。拜登就職典禮委員會已公布了表演的明星嘉賓名單,Lady Gaga將現(xiàn)場演唱美國國歌,詹妮弗·洛佩茲也將獻唱。
▲作為拜登的支持者,Lady Gaga曾在拜登的競選集會上表演。圖據(jù)英國天空新聞
在拜登宣誓就職后,演員湯姆·漢克斯主持的90分鐘電視節(jié)目將取代以往現(xiàn)場進行的慶祝活動。據(jù)悉,伊娃·朗戈莉亞、約翰·傳奇、布魯斯·斯普林斯汀、黛米·洛瓦托、賈斯汀·汀布萊克、邦喬飛樂隊等知名明星都將現(xiàn)身,他們將在全美不同的地標奉上精彩表演。