行人、非機動車闖紅燈頻繁發(fā)生,在全國范圍內(nèi)都是擾亂交通秩序的頑疾。不過,這一現(xiàn)象有望在濟南得到緩解。5月3日,濟南交警發(fā)布消息,為整治行人、非機動車闖紅燈,研發(fā)設(shè)計了一套人像自動抓拍設(shè)備,已在市區(qū)路口安裝試行。

　　外地人闖紅燈一樣能識別出身份

　　近日,濟南交警發(fā)起了“路口交通秩序整治百日提升行動”,除機動車外,行人和非機動車違法也被列入整治范圍,并為此研發(fā)了行人、非機動車闖紅燈抓拍系統(tǒng),該系統(tǒng)能夠自動進行人臉識別,專門抓拍行人、非機動車闖紅燈的違法行為。

　　路口攝像頭抓拍到的非機動車闖紅燈過馬路畫面。(視頻截圖)

　　“與抓拍機動車闖紅燈原理相同,抓拍行人、非機動車闖紅燈也是通過視頻感知。”濟南交警支隊科研所技術(shù)服務(wù)中心主任魏景伙介紹說,抓拍系統(tǒng)以人行橫道為范圍進行感知。紅燈亮?xí)r,若行人、非機動車跨過停止線,進入人行橫道范圍,即被視為闖信號,攝像頭會自動啟動抓拍,生成4張照片和一段15秒錄像。

　　圖像中的人臉將會被自動識別并實時傳輸?shù)绞」�安廳的人像采集對比系統(tǒng),通過人臉識別技術(shù)自動確認違法人身份信息,再反饋回濟南交警部門,整個過程用時很短。

　　“對于在濟抓拍到的外省行人、非機動車駕駛?cè)?省公安廳的人像采集對比系統(tǒng)內(nèi)也有相應(yīng)信息,也能進行人臉識別。”魏景伙說,只要是安裝了這套人像抓拍系統(tǒng)的路口,即便是外地人在此闖紅燈也一樣能識別出其身份信息。

　　值得注意的是,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定,若行人、非機動車在紅燈亮之前跨過停止線,進入人行橫道,即使在行進過程中信號燈變?yōu)榧t燈,也不會被視為闖信號燈。此時,若行人不妨礙前方車輛通行,可在確保安全的前提下繼續(xù)通行快速通過路口；若妨礙其他車輛,交警會規(guī)勸其到安全地點。

　　經(jīng)十舜耕路口已上崗,主要路口也將安裝

　　據(jù)介紹,闖紅燈違法人的身份信息、違法信息反饋回濟南交警后,將被錄入公安交通管理誠信信息平臺。

　　濟南交警支隊交通處副處長王宏斌介紹說,違法人的違法信息錄入公安交通管理誠信信息平臺只是暫時的,不久的將來,交管系統(tǒng)的誠信平臺還將與全市誠信系統(tǒng)對接,將已有數(shù)據(jù)一并傳遞,納入全市甚至全省、全國的個人誠信體系,會對違法人的信用活動產(chǎn)生影響。那時,闖紅燈就不再是一件小事,可能會影響到貸款等一系列經(jīng)濟活動,影響到生活的方方面面。

　　事實上,關(guān)于設(shè)置人像抓拍系統(tǒng)的提法并不新鮮,早在去年的5月底,濟南市就曾提出在部分路口安裝試點,今年的3月底這一想法也最終得到了落實。

　　目前,濟南交警已經(jīng)在經(jīng)十路舜耕路路口安裝了一套人像抓拍系統(tǒng),在路口東南角和東北角信號燈上安裝了兩個對向攝像頭、補光燈以及喇叭,喇叭會在行人、非機動車闖紅燈時自動語音提示“現(xiàn)在是紅燈,請不要闖紅燈”。

經(jīng)十路舜耕路路口已安裝了人像抓拍系統(tǒng)。齊魯晚報·齊魯壹點 記者戴偉　攝

　　5月3日開始,這套抓拍系統(tǒng)經(jīng)過調(diào)試已經(jīng)可以工作,抓拍信息已經(jīng)回傳并錄入了公安交通管理誠信信息平臺。濟南交警支隊相關(guān)負責(zé)人介紹,對于抓拍到的行人、非機動車違法當(dāng)事人也要開始予以處罰。

　　“從近期抓拍數(shù)據(jù)來看,凌晨及晚上闖紅燈的行人、機動車較多,白天相對較少。”魏景伙說,根據(jù)計劃,近期,濟南交警部門還將在全市其他主要路口大規(guī)模安裝此類抓拍設(shè)備。

　　能罰款也能“罰站”,不接受或被曝光

　　據(jù)了解,此次百日提升行動除了行人、非機動車闖紅燈違法行為外,行人不走人行橫道線、隨意橫穿馬路、翻越道路隔離設(shè)施,非機動車逆向行駛、走機動車道等交通違法行為也在整治之列。

　　交警介紹,對于上述違法,民警、輔警、交通協(xié)管員、交通志愿者會進行勸阻、查處。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條的規(guī)定,對于包括闖紅燈在內(nèi)的上述違法行為,交警部門將對違法人員處以警告或五元以上五十元以下的罰款,非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,還將扣留其非機動車。

　　此外,民警現(xiàn)場查處的行人、非機動車違法當(dāng)事人,要求其接受不少于30分鐘的安全交通教育或參加不少于20分鐘的交通志愿體驗活動,包括戴帽、持旗等,協(xié)助民警維護路口交通秩序等內(nèi)容。拒不接受的,由民警對當(dāng)事人進行人臉圖像采集,錄入公安人像采集對比系統(tǒng)進行身份識別,或依法帶至公安機關(guān)調(diào)查核實身份并處以行政處罰。

　　在實際執(zhí)行中,交警會先行通過電話等方式將違法行為通知到當(dāng)事人,催促其到交警部門接受處罰,對于堅持不進行處理的,公安部門會將當(dāng)事人的交通違法信息函告其工作單位或社區(qū)居委會,并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺進行同步曝光。

　　“這次的 路口交通秩序整治百日提升行動 是全市創(chuàng)建文明城市的一部分,但是對行人和非機動車交通違法行為的整治絕對不可能是百日之功,我們會長期堅持不懈地整治下去。”濟南交警支隊副支隊長段富勇介紹說,對于行人和非機動車違法的整治會一直持續(xù)下去。

　　段富勇介紹,為方便行人依法過馬路,交警部門將推動相關(guān)部門合理增設(shè)行人和非機動車過街設(shè)施,“我市部分道路路面的斷截面比較寬,有些行人過街時不能一次性通過。為此,我們在路中央設(shè)置了安全停留點,有的路口也進行了改造,設(shè)置了二次行人過街信號,行人可以通過二次過街信號分兩次通過路口。”段富勇說。

　　除增設(shè)抓拍處罰還得更有震懾力

　　設(shè)置人像抓拍治理行人、非機動車闖紅燈,濟南并非先例。省外的綿陽、福州、深圳,都早于濟南啟用了人像抓拍系統(tǒng)。在省內(nèi),去年的11月份,煙臺市開發(fā)區(qū)一個路口就出現(xiàn)了抓拍行人闖紅燈的人像抓拍系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)說,對于行人、非機動車闖紅燈等違法頑疾,越來越多的城市已經(jīng)意識到其危害性,試圖通過使用新設(shè)備對其進行整治也成為一個趨勢被越來越多的交通管理決策者采納。

　　那么,像人像抓拍系統(tǒng)這樣的新設(shè)備真的能有效杜絕違法頑疾嗎?

　　首先,人像識別抓拍系統(tǒng)的上線使用,解決了取證難的問題,交警部門可以據(jù)此取得完整的證據(jù)鏈。但解決頑疾更重要的是在處罰難、處罰輕方面有所突破,提高違法者的違法成本,迫使其遵守法規(guī)。

　　在處罰方面,濟南也出臺了接受半小時安全交通教育或者路口執(zhí)勤20分鐘的措施,從中可見管理者治理違法的決心。但是,在處罰措施上,相信多數(shù)的違法者會選擇安全教育,這在一定程度上降低了處罰的震懾作用。

　　以綿陽為例,在綿陽,對于抓拍到闖紅燈者會立即形成圖片,圖片和身份信息在違法地道路兩側(cè)的顯示屏上滾動播放。綜合以上,濟南市整治行人、非機動車違法頑疾上能否取得重大突破,還要看公安交通管理誠信信息平臺與全市誠信系統(tǒng)的對接情況。一旦兩者實現(xiàn)信息對接共享,將大大增加闖紅燈違法的成本,處罰震懾作用也隨之提升,相信屆時闖紅燈違法會明顯減少。