為了依法保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、造勢(shì)討薪等違法犯罪行為,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,黑龍江省拜泉縣公安局在2017年集中開(kāi)展了清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)中,多措并舉,對(duì)13起拖欠農(nóng)民工工資案件進(jìn)行提前介入、集中偵辦,目前共為1496位農(nóng)民工追討回拖欠工資款1093.98萬(wàn)元,協(xié)議還款305萬(wàn)元,取得階段性戰(zhàn)果,受到農(nóng)民群眾歡迎。
今年初以來(lái),該局針對(duì)信訪部門(mén)提供的建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況和農(nóng)民工集體到縣政府上訪嚴(yán)峻形勢(shì),立即組織人員深入到人社局、住建局和全縣建筑行業(yè),對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的情況進(jìn)行深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)全縣共有13家建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,成立全縣打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)全縣拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),部署工作行動(dòng),下發(fā)工作方案,同時(shí)由法制部門(mén)專門(mén)針對(duì)辦理打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資違法犯罪案件對(duì)民警進(jìn)行了法律培訓(xùn),提髙辦案質(zhì)量。
由于案件暴發(fā)于春節(jié)之前,呈現(xiàn)出時(shí)段集中、人員集中、訴求集中的特點(diǎn),特別是開(kāi)發(fā)商、承建商等絕大多數(shù)不在本地,且案情復(fù)雜、取證困難、涉案人員眾多。為了切實(shí)維護(hù)公正正義,確保農(nóng)民工合法權(quán)益,提高案件偵辦質(zhì)量,擴(kuò)大打擊社會(huì)效果,該局黨委實(shí)行黨委委員“三包”責(zé)任制,即包案件偵辦、包社會(huì)穩(wěn)定、包打擊效果,從治安、刑偵、城鄉(xiāng)派出所抽調(diào)精干精力組成13個(gè)專案組,由黨委委員牽頭,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任;案件進(jìn)展情況每日下午16時(shí)向?qū)m?xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)告,案件疑難問(wèn)題提交縣局法制委員會(huì)集體討論解決,每天除特警大隊(duì)由一個(gè)中隊(duì)在縣政府值班外,從信訪科抽調(diào)一名民警進(jìn)駐縣信訪辦,協(xié)助解答欠薪農(nóng)民工信訪問(wèn)題,密切關(guān)注欠薪農(nóng)民工動(dòng)向,確保不發(fā)生大規(guī)模集體上訪。
為使打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資“欠薪”等問(wèn)題,務(wù)求實(shí)效,迅速取得階段性成果,該局各專案組及時(shí)查閱人社部門(mén)移交的欠薪案件卷宗,嚴(yán)格掌握欠薪的原因,及時(shí)傳喚涉案開(kāi)發(fā)商、承建商,徹底打消拖欠農(nóng)民工工資的開(kāi)發(fā)商、承建商的僥幸心理。對(duì)開(kāi)發(fā)商、承建商中,主動(dòng)說(shuō)明情況,積極償還欠薪的,不采取法律措施;對(duì)惡意欠薪的開(kāi)發(fā)商、承建商進(jìn)行法律和政策高壓,實(shí)行上限處理,該刑事拘留的堅(jiān)決刑事拘留,縣局共刑事拘留3人,取保候?qū)彽?人。
同時(shí)為了震懾惡意拖欠農(nóng)民工工資違法犯罪行為,該局參戰(zhàn)民警在辦案過(guò)程中,根據(jù)每起欠薪案件的具體特點(diǎn),面對(duì)面、零距離的給涉案人員宣講法律、政策,最大限度的說(shuō)服、教育當(dāng)事人。他們一是仔細(xì)甄別農(nóng)民工提供的證據(jù)材料,對(duì)于蓄意利用、慫恿、煽動(dòng)農(nóng)民工上訪,謀取不正當(dāng)利益的開(kāi)發(fā)商、承建商給予嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件;二是與拜泉縣人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障局、信訪辦等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,預(yù)防群體性事件發(fā)生;三是與縣人民檢察院、法院協(xié)調(diào),對(duì)重大惡意拖欠農(nóng)民工工資案件提前介入,確?靷、快破、快訴、快判,提高打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資犯罪的社會(huì)效果。此外,他們還選擇典型案件,在縣電視臺(tái)公開(kāi)暴光,有力震懾了惡意拖欠農(nóng)民工工資犯罪行為。
目前,該局通過(guò)對(duì)13起拖欠農(nóng)民工工資案件的偵辦,為1496位農(nóng)民工討回“血汗錢(qián)”,維護(hù)了社會(huì)公平正義,贏得了農(nóng)民工群眾的廣泛贊譽(yù),樹(shù)立了公安干警的良好形象。