一、田間地頭詳細詢問農(nóng)民麥棉套種植生產(chǎn)情況

    

    烈日炎炎，麥浪金黃。 5月22日上午十點左右，中共中央政治局常委、國務院副總理朱镕基率國家計委副主任王春正、財政部副部長項懷誠、農(nóng)業(yè)部副部長吳亦俠、內貿部副部長白美清、農(nóng)業(yè)銀行副行長胡楚壽等國務院有關部委負責同志，中央及省領導乘坐的中巴車，直接開到扶溝縣大李莊鄉(xiāng)間小道農(nóng)田旁邊。

 

    朱镕基一行首先來到大李莊鄉(xiāng)高河套行政村查看了麥棉生產(chǎn)情況，并與正在田間勞作的農(nóng)民進行了親切交談。他詳細詢問了農(nóng)民高洪恩的生產(chǎn)、生活情況，當他了解到高洪恩依靠科學技術，實行麥、棉、菜間作套種，每畝生產(chǎn)350公斤小麥，100公斤皮棉，加上蔬菜和蘋果的收入，人均達1700多元時，高興得連連點頭，并稱贊說：“你們創(chuàng)造了一種很好的耕作方法，“麥棉套”這個耕作方法太好了！它證明土地的潛力是很大的，農(nóng)民依靠土地也是可以致富的。”

 

    1994年5月22日，中共中央政治局常委、國務院副總理朱镕基，為探索糧棉主產(chǎn)區(qū)發(fā)展問題，率國家有關部委負責人來周口地區(qū)考察,扶溝縣農(nóng)民高喜介紹麥棉套種。

 

    朱镕基副總理還向農(nóng)民詳細詢問了化肥、農(nóng)藥、地膜、電費、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格．糧棉收購價格和市場價格。還告誡當?shù)剞r(nóng)民，要增加對土地的投入，爭取更好的收成。

 

 

    在田間地頭，我只顧著拍照片，后退時不小心踩著熟黃的小麥，朱镕基和藹地告訴我說：“小伙子！注意別為照相踩倒了小麥，要愛護莊稼，農(nóng)民種田不容易！”。

 

    二、發(fā)展日光溫室蔬菜大棚相當于辦了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

    

    扶溝縣是河南省塑料薄膜保護栽培面積最大的地方之一，其中用于棉、瓜。菜育苗移栽的達85萬畝。日光溫室和普通大棚蔬菜1.9萬畝，四季都產(chǎn)時令鮮菜，年總產(chǎn)量達2.4億公斤，遠銷北京、西安、蘭州、沈陽、新疆等地，有力地服務了城市的菜籃子。趙溝又是大棚蔬菜的“狀元村”十多年來其種植方式由露地菜、塑料弓棚逐漸發(fā)展成為塑料大棚、小弓棚、日光溫室兼有的集約化、保護性栽培：種植品種由單‘性到多樣化、多茬次，蔬菜種植面積已發(fā)展到320畝，年產(chǎn)蔬菜500多萬公斤。朱镕基走進高達攝氏40多度的悶熱的塑料大棚里查看，與趙溝村民攀談，對塑料大棚充滿興趣。

    “現(xiàn)在當家的是什么萊呀?”朱镕基問。

    “現(xiàn)在是黃瓜。冬天是芹菜，夏天栽蔥，秋天是西紅柿臼一年四季合計可以弄35000到4000斤”菜農(nóng)答。

    “你這樣種出來的黃瓜，一斤成本合多少?賣多少錢?”

    “成本一斤一毛多．便宜的賣兩手多，貴的賣一塊多，平均三四毛。高的一畝地一年可以弄一萬多塊。”

    “平均一畝收人多少呢?”

    “平均一畝純收入2500塊”

     朱镕基在詳細詢問了蔬菜產(chǎn)銷方面的一些問題之后話鋒一轉，聞道“省里、縣里給你亂攤派沒有?’

    “沒有，沒有”菜農(nóng)連聲說，有人開玩笑地插話；“省長，縣長在這兒，他不敢說。另外一位出采證實說，“真的，他這個村幾年來向農(nóng)民收提     留從來超過政府規(guī)定的5%，“對，沒超過”，菜農(nóng)說，“還有一個問題，你收入這么高，錢怎么花呀?”李長春問。  

   “這不蓋樓了嘛！”農(nóng)民指指村邊正在施工的一些樓房。

    樓應該有一個規(guī)劃，不要亂蓋．我在上海的時候，要求一個村一個村都搞了規(guī)劃。蓋什么樣的房子，要多搞幾種設計，不要搞成一樣的，難看．”朱副總理叮囑道。

 

 

    離開趙溝村后，朱镕基還一直想著這里的塑料大棚。他說，一個塑料大棚也相當于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還沒有這塑料大棚的效益好，要多發(fā)展這樣的多種經(jīng)營。朱镕基與高洪恩等農(nóng)民一一握別后，來到了城郊鄉(xiāng)趙溝村，考察蔬菜生產(chǎn)情況。這里塑料大棚和溫室菜棚鱗次櫛比，白茫茫一片。在一個大棚里，行政村黨支書記趙金德向朱副總理介紹了該村的蔬菜生產(chǎn)、管理、銷售和收入情況。當?shù)弥�他們引進推廣先進技術，提高蔬菜產(chǎn)量和質量，建立批發(fā)市場，組織蔬菜外運，使本村蔬菜遠銷到蘭州、西寧、北京、哈爾濱等大城市，菜農(nóng)人均純收入2500元時，朱镕基、李長春等領導同志非常高興。朱镕基說：“你們發(fā)展大棚蔬菜，等于辦了一個很好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民收入也趕上了城里的工人和干部，要下決心繼續(xù)抓好。”李長春同志說：“你們這里是典型的‘公司加農(nóng)戶’，這種組織形式應該積極推廣。”朱镕基同志還詳細詢問了蔬菜生產(chǎn)、運輸、銷售方面存在哪些問題，縣鄉(xiāng)有沒有攤派現(xiàn)象等，趙金德回答說：“我們這里已經(jīng)幾年沒向農(nóng)民提留了，縣鄉(xiāng)都沒有搞攤派。蔬菜病蟲害防治、運輸方面存在一些問題。”朱镕基告誡陪同的同志：“農(nóng)業(yè)科技工作要跟上。對運輸秩序、市場管理、社會治安要綜合治理，為農(nóng)產(chǎn)品進城提供一個好的環(huán)境。”在離開趙溝前，朱镕基語重心長地說：“農(nóng)民富裕了，我們要正確引導消費。蓋房也要有個規(guī)劃，縣里要幫助多設計幾個方案，不要搞一個模式。還要注意衛(wèi)生，不僅新房內衛(wèi)生，房外也要講衛(wèi)生才好。

 

    三、座談探討糧棉大縣財政窮縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望

  

    扶溝賓館的會議室里。朱镕基副總理和國家有關部委負責人，在認真聽取地方有關同志的匯報。

 

   下午3時朱镕基副總理召開座談會，周口地委書記王明義、扶溝縣委書記白敬亞，一五一十地陳述了農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展成就和存在問題。周口地區(qū)和扶溝縣立足區(qū)情、縣情，理清發(fā)展思路，狠抓“一優(yōu)雙高”開發(fā)，提高糧棉產(chǎn)量和質量，發(fā)展以黃牛為主的養(yǎng)殖業(yè)，搞好農(nóng)副產(chǎn)品轉化增值，立足本地優(yōu)勢，大力興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)鏈條，實行規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，普及深化集約經(jīng)營，就地消化農(nóng)村勞動力的情況后，王明義、白敬亞還聯(lián)系實際，反映了工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”拉大，種植業(yè)比較利益下降；國家對農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模小，資金到位遲；現(xiàn)行的糧食購銷辦法不夠完善、配套，對糧棉主產(chǎn)區(qū)壓力大；棉花購銷政策對棉區(qū)、棉花兼顧不夠等問題，并提出了幾點建議。在座談會上，朱镕基作了重要指示。他對周口地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路和重視農(nóng)業(yè)的做法表示滿意。他強調指出，黨中央、國務院非常關心農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，對糧棉主產(chǎn)區(qū)非常重視。年初黨中央召開了農(nóng)村工作會議，強調鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，糧棉油菜的生產(chǎn)一刻不能放松。我們一定要認真貫徹落實中央的精神，把農(nóng)業(yè)抓好，把糧棉油菜生產(chǎn)抓好。要搞好“菜籃子工程”

   

    建立蔬菜基地，你們這里已經(jīng)是蔬菜基地了，要繼續(xù)下功夫抓好。要研究糧棉主產(chǎn)區(qū)的實際問題，一是要適當提高農(nóng)產(chǎn)品價格，還要縮小“剪刀差”保護農(nóng)民的種田積極性；二是要擴大糧棉主廠區(qū)的信貸規(guī)模，支持農(nóng)區(qū)發(fā)展以本地資源為主的加工業(yè)，但項目必須選準，選好、不能走財政撥款搞農(nóng)業(yè)的路子，財政撥款主要用于基礎設施建設，三是要發(fā)展多種經(jīng)營，比如多種點菜。我們上午看的那個村子就很好，菜種的那么多，那么好，等于辦了一個很好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大中城市的吃菜問題僅靠郊區(qū)是不夠的，還要靠農(nóng)區(qū)，要在農(nóng)區(qū)建立蔬菜基地。同時，還要減少吃“皇糧”的人數(shù)，減輕財政的負擔。針對王明義、白敬亞同志提出的問題域建議，朱镕基說，你們關心的幾個問題，中央、國務院已在想辦法解決，并已經(jīng)有了一些經(jīng)驗。生產(chǎn)資料漲價問題一定要管住，要穩(wěn)住或略有下降，這就間接地提高了農(nóng)民的收入。

 

    1981年以來，扶溝縣共向國家貢獻商品糧73萬噸，年均5.6萬噸，上交商品棉823萬擔，年均64萬擔，人均貢獻皮棉居全國第一位。但是，由于糧棉政策和購銷、經(jīng)營中的一些問題，糧食政策性虧損已達3700多萬元棉花保管費掛帳225萬元．在1993年的7.2億元各項貸款中，糧棉收購資金和農(nóng)業(yè)貸款就占了6.l億元，能用于其它開發(fā)性建設的寥寥無幾，很多工業(yè)投資和發(fā)展機會被喪失，成為名副其實的“糧棉大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣”，縣級財力連發(fā)工資都極為緊張，根本談不上上項目求發(fā)展。

  

    糧棉主產(chǎn)區(qū)對國家的貢獻，與國家對糧棉主產(chǎn)區(qū)投資的反差，在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展。在價格政策上，農(nóng)產(chǎn)品的價格雖有提高，但遠遠趕不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的增長幅度，1983年畝均投入28.73元，產(chǎn)出173.3元每人產(chǎn)出比為1：6.03。

 

 

    1993年的畝產(chǎn)均投入112元，產(chǎn)出443.7元，投入產(chǎn)出比下降為1：3.95．平均每投入1元，比1983年少收2.08元。

 

    另外，由于糧棉油的平議價羞，自1980至1992年的12年間，周口地區(qū)農(nóng)民向國家積極貢獻43．5億元而另一方面，國家對周口的投資則寥寥無幾，農(nóng)業(yè)貸款占全社會貸款余額的比例，由1980年7.%降為6.59%。因此，盡管做了很大努力，各項事業(yè)發(fā)展也比較快，但與全省，全國相比差距很大，“農(nóng)業(yè)大區(qū)、財政窮區(qū)”的局面，沒有明顯改變，對農(nóng)業(yè)區(qū)的考察訪問，在糧棉縣的耳聞目睹，深深觸動著朱副總理的心。他說：“我們一定要增加對糧棉大縣的支持，你們要放心。你們反映的幾個問題我們會很認真地抓。

  

    “為了增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)區(qū)局面；我們要適當調整糧棉收購價格。同時，你們反映的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格漲價，我們要馬上抓緊整頓，最少要穩(wěn)住，最好略有下降。這也是間接地增加農(nóng)民收入。對這個我們有信心，因為已經(jīng)有了整頓石油流通體制的經(jīng)驗。”

 

    當?shù)乜h同志提出，國家應該從政策上給農(nóng)業(yè)區(qū)再多留一部分財力，使地方財政有能力支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目發(fā)展時，朱镕基說：“財政的收入要解決基礎設施建設和公益事業(yè)問題．搞工業(yè)項目還是靠貸款．但項目要選準，不要搞首長項目，造成搞一個項目背一個包袱．銀行是靠貸款賺錢的．真正有效益的項目誰不貸啊！對這樣的糧；棉大縣，我們要擴大種植規(guī)模，幫助他們盡快地發(fā)展起來．另外你們還要大搞多種經(jīng)營．我們看的塑料大棚蔬菜就很好．將來大中城市的蔬菜恐怕都要來自農(nóng)區(qū)，這也會給農(nóng)區(qū)帶來很大收入。”糧棉大縣的干部農(nóng)民與國務院負責人的深入交談，給人們的心里帶來了希望!

 

    始建于1957年的淮陽獨秀園，是一個全國特殊獨以松柏造型剪枝的為主的生態(tài)公園。5月23日上午，朱镕基一行到淮陽縣太昊陵參觀訪問時，朱镕基參觀剪枝獨秀園后，感嘆地說：“我去過的地方不少，像這樣的公園還真是絕無僅有。”