在過去的近一年里,雄安新區(qū)規(guī)劃消息不斷,其中的重點(diǎn)任務(wù)之一就是要融入“藍(lán)綠交織,清晰明亮”的綠色發(fā)展底色。而在這幅山明水秀的路線圖里,包括白洋淀環(huán)境修復(fù)、納污坑塘治理、土壤污染綜合防治在內(nèi)的多個(gè)板塊在摁下加速鍵的同時(shí),也隨之打開了具備千億級(jí)的市場空間。
“藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融”的目標(biāo)背后,是雄安新區(qū)環(huán)境治理的先行。
中共中央國務(wù)院此前批復(fù)的雄安新區(qū)規(guī)劃綱要中,綠色生態(tài)指標(biāo)多達(dá)17個(gè),占比接近一半。2018年4月,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,雄安新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。隨后的1個(gè)月,繼生態(tài)環(huán)境部組建后,河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局作為全國首個(gè)在地方組建的生態(tài)環(huán)境局鏗鏘落地。
而要建設(shè)一座綠色生態(tài)宜居新城,保護(hù)和修復(fù)白洋淀生態(tài)功能至關(guān)重要。事實(shí)上,自雄安新區(qū)誕生起,白洋淀的治理被提至國家宏觀規(guī)劃層面,因?yàn)樽鳛槿A北地區(qū)最大的濕地生態(tài)系統(tǒng),白洋淀被喻為“華北之腎”。此前印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》明確將加快雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境綜合整治,大幅削減入淀河流污染負(fù)荷。這其中,白洋淀生態(tài)修復(fù)與治理規(guī)劃則側(cè)重于“治”。結(jié)合上游河道治理,在白洋淀實(shí)施治污、清淤、補(bǔ)水、搬遷等綜合治理措施。
唐河污水庫污染治理作為雄安新區(qū)環(huán)境治理一號(hào)工程正式啟動(dòng),標(biāo)志新區(qū)內(nèi)污染治理工作全面展開。雄安新區(qū)納入住建部全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)的黑臭水體共有5個(gè),目前全部完成治理任務(wù),經(jīng)監(jiān)測達(dá)到治理效果。而在雄安新區(qū)及其外延聯(lián)通水系等重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化環(huán)保整治,為打造水城一體提供有力支撐。截至目前,已完成府河、孝義河入淀口濕地概念性方案編制工作,設(shè)計(jì)規(guī)模分別為30平方公里和15平方公里,全球公開招選了117個(gè)先進(jìn)技術(shù)方案,雄安集團(tuán)正在進(jìn)行中試招標(biāo)。
由于遍布新區(qū)三縣的納污坑塘和黑臭水體形成年代已久,垃圾和污水陳年積聚,已成為影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理的“心頭大患”,治理納污坑塘成為環(huán)境整治的重中之重。截至11月20日,雄安新區(qū)三縣共606個(gè)有水納污坑塘全部治理完畢。對(duì)治理后的納污坑塘,雄安新區(qū)將因地制宜實(shí)施生態(tài)修復(fù),水體和底泥要分別達(dá)到水體和土壤功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),采取綠化美化等措施,實(shí)現(xiàn)景觀使用功能。
在大氣污染防治方面,雄安新區(qū)也將圍繞加強(qiáng)涉氣企業(yè)升級(jí)改造,加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,推進(jìn)燃?xì)忮仩t治理,加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理和機(jī)動(dòng)車污染治理等多板塊,盡早實(shí)現(xiàn)天朗氣清的愿景。在城鄉(xiāng)固廢處理方面,雄安新區(qū)將按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、鄉(xiāng)村參與、公司運(yùn)營”原則,推行城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理市場化,城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清不落地。另據(jù)權(quán)威媒體報(bào)道稱,進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的《雄安新區(qū)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)方案》將對(duì)雄安新區(qū)土壤污染的調(diào)查、修復(fù)給與指導(dǎo)性意見,并將實(shí)施一批可被雄安新區(qū)乃至全國借鑒的高標(biāo)準(zhǔn)土壤修復(fù)案例。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長曹海波曾指出,“為破解治理資金籌措、技術(shù)瓶頸等難題,新區(qū)設(shè)立100億元的白洋淀生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)基金,通過市場化的手段,把專業(yè)的事情交給專業(yè)的企業(yè)干。”按照“第三方運(yùn)營、第三方監(jiān)管、政府考核付費(fèi)”方式,這也將為新區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合系統(tǒng)治理提供經(jīng)驗(yàn)和樣本。而在過去一年里,包括碧水源、東方園林、博世科、先河環(huán)保、雪迪龍、清新環(huán)境、神霧集團(tuán)、首航節(jié)能在內(nèi)的環(huán)保翹楚先后加速布局雄安水生態(tài)環(huán)境治理、環(huán)境綜合修復(fù)。
券商預(yù)計(jì),雄安新區(qū)建設(shè)將帶來整個(gè)京津冀區(qū)乃至華北地區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升,遠(yuǎn)期環(huán)保投資需求將接近1900億元。這其中,白洋淀淀區(qū)78個(gè)村污水、垃圾、廁所等一體化綜合治理先行工程快速推進(jìn)。而從市場層面來看,長期運(yùn)行的污水處理廠和管網(wǎng),加上環(huán)保工程性投入,最多能達(dá)到千億元級(jí)別。隨著雄安新區(qū)環(huán)境治理的大幕開啟,相關(guān)上市公司預(yù)計(jì)將會(huì)從巨量市場中分羹。