11月14日，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署在中國(guó)江蘇召開進(jìn)口煤會(huì)議。據(jù)悉，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，要求停止進(jìn)口煤報(bào)關(guān)，且中國(guó)華南地區(qū)的電廠已經(jīng)被通知嚴(yán)禁進(jìn)口煤報(bào)關(guān)。更有消息稱，中國(guó)對(duì)進(jìn)口煤的限制將延長(zhǎng)到明年2月份。

　　根據(jù)中國(guó)國(guó)家發(fā)改委在2018年進(jìn)口煤平控政策中的要求，2018年中國(guó)煤炭的進(jìn)口總量不能超過2017年的2.71億噸。但截止今年10月份，中國(guó)進(jìn)口煤的累計(jì)進(jìn)口量已達(dá)到2.5億噸，這意味在今年最后兩個(gè)月里，中國(guó)的煤炭進(jìn)口總量將不到2000萬噸。“現(xiàn)在已經(jīng)處于11月份的中旬，預(yù)計(jì)已有1000萬噸進(jìn)口煤完成了報(bào)關(guān)。如果真的執(zhí)行平控政策，12月份幾乎就沒有什么進(jìn)口額度了”，中國(guó)一位業(yè)內(nèi)人士說。

　　另?yè)?jù)一名中國(guó)期貨研究員表示，一個(gè)月多前，中國(guó)市場(chǎng)曾風(fēng)傳，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委要對(duì)進(jìn)口煤進(jìn)行限制，“從市場(chǎng)跡象及官方口徑判斷，這些消息的可信度很高。進(jìn)口煤受限或是大概率事件，只是目前還沒有具體的細(xì)節(jié)”，這位研究員說。

　　有分析認(rèn)為，中國(guó)限制煤炭進(jìn)口，是由于目前中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)比較充足，進(jìn)口煤的調(diào)節(jié)作用已經(jīng)在弱化，但也有分析認(rèn)為，這是中國(guó)政府在努力減少大氣污染。

　　本周，隨著冬季的到來，中國(guó)北方開始實(shí)行供暖，部分地區(qū)再次出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣。

　　去年冬季，為了降低大氣污染程度，中國(guó)政府對(duì)26個(gè)城市的重工業(yè)生產(chǎn)實(shí)行了嚴(yán)格的開工限制，但由于去年中國(guó)冬季氣溫偏低，反而推動(dòng)了煤炭和液化天然氣價(jià)格的上漲，這是澳大利亞的能源出口企業(yè)沒有想到的。

　　今年冬季，中國(guó)政府對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的限制令擴(kuò)展到了82個(gè)城市。而且，在冬季來臨之前，中國(guó)政府已經(jīng)在努力幫助更多家庭接入電網(wǎng)，以減少國(guó)內(nèi)劣質(zhì)燃料的使用。

　　此外，中國(guó)政府還指示發(fā)電廠改變?nèi)剂腺?gòu)買習(xí)慣，因此，在今年冬季到來之前，中國(guó)的發(fā)電廠已經(jīng)完成了動(dòng)力煤和液化天然氣的采購(gòu)和儲(chǔ)備。

　　“為了防止冬季煤炭?jī)r(jià)格上漲，中國(guó)的發(fā)電廠早就準(zhǔn)備好了庫(kù)存�，F(xiàn)在中國(guó)主要國(guó)有發(fā)電廠的煤炭庫(kù)存已經(jīng)達(dá)到9，000多萬噸，為歷史最高水平，超過了30天的用量”，能源研究公司伍德麥肯茲駐北京的分析師Zhai Yu表示。

　　“11月14日，中國(guó)沿海地區(qū)六大發(fā)電廠的煤炭庫(kù)存量為33天，也創(chuàng)下歷史新高。因此現(xiàn)在，中國(guó)發(fā)電廠對(duì)于市場(chǎng)上的燃煤幾乎沒有什么購(gòu)買要求。最近，有些發(fā)電廠甚至不得不取消一些購(gòu)買合同，因?yàn)樗麄円呀?jīng)沒有庫(kù)存空間了”，Zhai Yu說。

　　這一說法與澳大利亞煤炭商提供的數(shù)據(jù)相吻合。據(jù)澳大利亞煤炭商的報(bào)告，今年9月份，中國(guó)煤炭的需求量要顯著高于往年。

　　澳大利亞伍德塞德石油公司的首席執(zhí)行官Peter Coleman表示，中國(guó)對(duì)液化天然氣的購(gòu)買也出現(xiàn)了類似的變化。

　　“所以基本上，中國(guó)的采購(gòu)季已經(jīng)提前，并且有所延長(zhǎng)”，Peter Coleman說，“中國(guó)從去年的經(jīng)驗(yàn)中吸取了教訓(xùn)，去年超高的煤炭和天然氣價(jià)格的確扭曲了市場(chǎng)，甚至差點(diǎn)使中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)居民的天然氣供應(yīng)出現(xiàn)短缺。”

　　“今年中國(guó)政府找到了解決辦法”，Peter Coleman說，“總需求還是在增加的，但是高峰期是不存在了。”

　　由于中國(guó)今年冬季的氣溫要高于往年，因此，Zhai Yu預(yù)測(cè)，與去年相比，中國(guó)供暖系統(tǒng)對(duì)動(dòng)力煤的需求將會(huì)減少5，000萬噸。

　　“我們認(rèn)為，煤炭市場(chǎng)將從秋季的供應(yīng)過剩轉(zhuǎn)向冬季的供應(yīng)緊張。但是，價(jià)格不會(huì)再像去年那樣飆升了”，Zhai Yu說。

　　澳大利亞的煤炭出口商會(huì)對(duì)中國(guó)的煤炭進(jìn)口限令保持密切關(guān)注。

　　“如果沒有進(jìn)口限令，在部分庫(kù)存消耗后，明年一月份，中國(guó)發(fā)電廠還會(huì)繼續(xù)進(jìn)口大量燃煤。我們預(yù)計(jì)在2019年第一季度，中國(guó)海運(yùn)燃煤的進(jìn)口量每月將超過2000萬噸”，Zhai Yu說，“如果中國(guó)在2019季度第一季度繼續(xù)保持對(duì)煤炭的進(jìn)口限制，煤炭?jī)r(jià)格可能會(huì)上漲”。

　　Peter Coleman稱，中國(guó)明年二、三月份對(duì)液化天然氣的進(jìn)口需求應(yīng)該會(huì)在圣誕節(jié)前明朗。