“垃圾袋換隱私”需要有個說法
日前,據(jù)《錢江晚報》報道,杭州江干區(qū)曙光之城小區(qū)的郭女士稱,小區(qū)里領(lǐng)垃圾袋的機器換了,原來是刷卡領(lǐng)取的,從7月份開始要先下載安裝APP才能領(lǐng)垃圾袋。郭女士發(fā)現(xiàn)安裝的APP不僅要開放手機通訊錄、照片庫等涉及用戶隱私的權(quán)限,注冊時也需要與手機號和家庭住址綁定。不少業(yè)主質(zhì)疑:“我的個人隱私,就值一卷垃圾袋?”
近年來,許多地方為了推行垃圾分類,想了不少辦法,其中就包括免費發(fā)放垃圾袋。杭州這種智能垃圾袋發(fā)放機,就是由街道主導(dǎo)、社區(qū)配合,組織企業(yè)在各個小區(qū)進(jìn)行安裝。“垃圾袋換隱私”很容易讓人產(chǎn)生誤解,以為是有關(guān)部門授權(quán)發(fā)放垃圾袋的企業(yè)收集用戶信息數(shù)據(jù)。出于隱私泄露的顧慮,一些居民拒絕開放手機權(quán)限,主動放棄領(lǐng)取垃圾袋,這顯然不利于垃圾分類工作。
從報道來看,該APP至少存在兩處違規(guī)。
其一,涉嫌過度收集信息。我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十一條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息。手機通訊錄和照片庫等,都屬于用戶的個人隱私,與領(lǐng)取垃圾袋無關(guān)。
其二,涉嫌變相強迫授權(quán)。今年1月起,中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部等部門在全國范圍組織開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理,明確要求“不以默認(rèn)、捆綁、停止安裝使用等手段變相強迫用戶授權(quán)”。然而杭州這款垃圾袋發(fā)放APP,用戶一旦選擇拒絕開放隱私權(quán)限,安裝過程就會立即停止,這種做法實質(zhì)上就是要挾用戶,屬于專項治理的對象。
“垃圾袋換隱私”不能止于公眾的質(zhì)疑猜測和企業(yè)的自說自話,有關(guān)部門必須介入調(diào)查,給公眾一個說法。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》,網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者侵害個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,視情形處以警告、沒收違法所得、罰款,直至吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或營業(yè)執(zhí)照。只有提高違法成本,加大處罰力度,才能倒逼網(wǎng)絡(luò)運營者敬畏個人信息,恪守法律邊界。