明年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),能否打好打贏精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),直接關(guān)系到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量、效率與動(dòng)力深刻變革的進(jìn)度與“成色”,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),明確將堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,并提出具體目標(biāo)和要求。各地各部門都要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的意志和決心,拿出時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的勁頭,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一年來(lái),全黨全國(guó)貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新意濃、活力足的生動(dòng)局面。特別是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)扎穩(wěn)打,取得了一系列關(guān)鍵進(jìn)展:精準(zhǔn)脫貧焦點(diǎn)不散、靶心不變,農(nóng)村貧困人口大幅減少;污染防治從源頭防、用鐵腕治,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)疏;佟⑵瞥钢,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
當(dāng)前,我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是必須跨越的重要關(guān)口。在這樣的決戰(zhàn)期、攻堅(jiān)期,我們必須堅(jiān)定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感,全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。宏觀上要繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,微觀上要緊盯突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo),確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),首要要確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。當(dāng)前正是脫貧攻堅(jiān)最吃勁的時(shí)候,我們需集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),政策、資金重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,同時(shí)落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施,不獲全勝、決不收兵。需要注意的是,在盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的同時(shí),還要鞏固成果、防止返貧,及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶。
堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持方向不變、力度不減,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把注意力放在解決群眾關(guān)切的突出問(wèn)題上,放在完善治理機(jī)制和抓好源頭防控上,放在健全相關(guān)配套措施上,堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”“顧頭不顧尾”式的形式主義治污。還要看到,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是污染防治的治本之策,需著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)投資、生產(chǎn)、消費(fèi)等各方面的綠色轉(zhuǎn)型,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。
堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高防控能力。當(dāng)前,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多,我們?cè)谒枷肷、行?dòng)上須臾不可放松,既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招。目前,我國(guó)金融體系總體健康,具備化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力,當(dāng)務(wù)之急是要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,壓實(shí)各方責(zé)任,將已經(jīng)部署的有效措施落實(shí)好。
“入之愈深,其進(jìn)愈難”。攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的“硬骨頭”個(gè)個(gè)都很難啃,要完成的“硬任務(wù)”個(gè)個(gè)都很艱巨。面對(duì)新的目標(biāo)和任務(wù),各地各部門都要腦中有弦、心中有數(shù)、手中有招、肩上有責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn),打贏重點(diǎn)戰(zhàn)役、跨越重要關(guān)口,勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。