近期，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)空氣質(zhì)量形勢(shì)以及秋冬季大氣污染防治聚焦行動(dòng)有關(guān)情況。

1 、11月份空氣質(zhì)量狀況

受全省大氣污染防治工作持續(xù)發(fā)力以及中下旬大氣擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)好影響，11月全省空氣質(zhì)量整體改善明顯，PM2.5平均濃度為41.2微克/立方米，同比下降31.1%；優(yōu)良天數(shù)比率為84.6%，同比上升15.1個(gè)百分點(diǎn)。13個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量均取得不同程度的改善，其中南通、連云港、揚(yáng)州3市最為顯著，南京市PM2.5濃度同比下降36.4%，優(yōu)良天數(shù)比率同比上升16.7個(gè)百分點(diǎn)，改善幅度在全省位于中上游水平。

2、 今年以來(lái)空氣質(zhì)量狀況

1—11月，全省PM2.5同比降幅為8.0%，優(yōu)良天數(shù)比率為71.8%，兩項(xiàng)指標(biāo)均暫達(dá)國(guó)家對(duì)江蘇省的年度約束性目標(biāo)要求。取得當(dāng)前空氣質(zhì)量改善成績(jī)，主要?dú)w功于全省上下共同努力的結(jié)果，是今年以來(lái)多次“藍(lán)天保衛(wèi)”專項(xiàng)行動(dòng)精準(zhǔn)治氣的成效。

但同時(shí)我們也需看到，13個(gè)設(shè)區(qū)市兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況仍不平衡。

徐州市為全省唯一一個(gè)PM2.5濃度降幅尚未達(dá)標(biāo)城市，其剩余的12月份PM2.5濃度須較去年同期下降19.1%，方能達(dá)到年度目標(biāo)要求。

連云港市PM2.5濃度降幅雖暫時(shí)達(dá)標(biāo)，但由于同比下降幅度偏小，其剩余的12月份PM2.5濃度須較去年同期下降6.0%，才能確保達(dá)到年度目標(biāo)要求。

此外，13個(gè)設(shè)區(qū)市均須在12月份全力以赴，進(jìn)一步加大治氣攻堅(jiān)力度，大幅削減污染天，以確保優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到年度目標(biāo)要求。

3 、監(jiān)測(cè)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

11月份，南京、蘇州及連云港3市工業(yè)源污染問(wèn)題相對(duì)突出。

11月1—10日，全省發(fā)布了重污染天氣橙色預(yù)警并啟動(dòng)相應(yīng)的管控措施。管控評(píng)估結(jié)果顯示，在11月上旬大氣擴(kuò)散條件相對(duì)不利的情況下，重污染天氣預(yù)警有效扼制了空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)差趨勢(shì)，PM2.5實(shí)況值較預(yù)報(bào)值偏低11.6%，實(shí)現(xiàn)了對(duì)PM2.5濃度的“縮時(shí)削峰”作用，整體管控成效顯著。

但南京、蘇州及連云港3市部分電廠、鋼鐵、化工、水泥及玻璃企業(yè)，在預(yù)警期間污染物排放強(qiáng)度呈現(xiàn)“不降反升”趨勢(shì)，具體包括南京的光大再生能源（南京）有限公司、華能南京金陵發(fā)電有限公司、南京鋼鐵股份有限公司、上海梅山鋼鐵股份有限公司、揚(yáng)子石化-巴斯夫有限責(zé)任公司、中國(guó)石化揚(yáng)子石油化工有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司金陵分公司（煉油）、溧水天山水泥，蘇州的華潤(rùn)電力（常熟）有限公司、江蘇常熟發(fā)電有限公司、太倉(cāng)港協(xié)鑫發(fā)電有限公司、張家港沙洲電力有限公司、江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司、玖龍紙業(yè)（太倉(cāng)）有限公司、吳江羅森化工有限公司、吳江南玻玻璃有限公司，連云港的江蘇斯?fàn)柊钍�化有限公司、江蘇新海石化有限公司、連云港晨興環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司、連云港興鑫鋼鐵有限公司等20家企業(yè)，上述企業(yè)將作為下階段大氣污染防治監(jiān)管的重點(diǎn)。

同時(shí)，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在11月中旬利用走航、無(wú)人機(jī)等觀測(cè)技術(shù)手段，針對(duì)南京、蘇州及連云港3市開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，3市仍然存在明顯的工業(yè)、揚(yáng)塵和移動(dòng)源排放，其中南京市仙林大學(xué)城、中華門、奧體中心、草場(chǎng)門4個(gè)的國(guó)控點(diǎn)周邊揚(yáng)塵和移動(dòng)源污染顯著，蘇州市及昆山、常熟、張家港部分工業(yè)園區(qū)工業(yè)排放顯著，連云港市工業(yè)、揚(yáng)塵源問(wèn)題主要集中在大浦和徐圩兩塊區(qū)域。

4 、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)

預(yù)計(jì)受大氣擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差影響，12月份全省空氣質(zhì)量將同比下降。

根據(jù)省氣象臺(tái)、省氣候中心預(yù)報(bào)結(jié)果，12月份全省大氣擴(kuò)散條件將同比顯著轉(zhuǎn)差，主要表現(xiàn)為冷空氣過(guò)程偏弱、降雨量減小、靜穩(wěn)天氣發(fā)生概率較高。預(yù)計(jì)12月份全省PM2.5濃度將同比上升，整體空氣質(zhì)量有所惡化。

為此，省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)加大大氣污染防治力度，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警，嚴(yán)格督查各地預(yù)警期間管控減排措施的落實(shí)情況，盡最大可能降低污染程度，減輕重污染天氣對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的影響。在此，也希望廣大市民隨時(shí)關(guān)注江蘇環(huán)保網(wǎng)首頁(yè)以及“兩微”發(fā)布的相關(guān)預(yù)警信息，及時(shí)做好個(gè)人防護(hù)措施、合理安排生活出行。

秋冬季大氣污染防治聚焦行動(dòng)

秋冬季是一年中氣象條件最不利的時(shí)期，大氣污染防治的難度較大。今年10月底，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)《江蘇省秋冬季大氣污染防治聚焦行動(dòng)方案》，突出科學(xué)、精準(zhǔn)、依法，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)“天地空”實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)測(cè)、執(zhí)法和幫扶聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“靶向性”“點(diǎn)穴式”督查督辦，系統(tǒng)開(kāi)展秋冬季大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)，全力提升空氣質(zhì)量。

聚焦重點(diǎn)行業(yè)主要做了4件事

一是全面推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造

按照生態(tài)環(huán)境部要求，組織鋼鐵企業(yè)實(shí)施全流程、全過(guò)程超低排放，燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)施的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別達(dá)到10、35、50毫克/立方米，其他主要污染源分別達(dá)到10、50、200毫克/立方米，物料儲(chǔ)存、輸送及生產(chǎn)工藝過(guò)程采取密閉、封閉等措施，大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%。目前，全省11091萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能已完成超低排放改造。

二是加強(qiáng)工業(yè)爐窯大氣污染治理

編制全省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案，按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，加快建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)爐窯的綜合治理。目前，全省已淘汰工業(yè)爐窯94個(gè)，替代工業(yè)爐窯781個(gè)，完成工業(yè)爐窯深度治理1547個(gè)，整改工業(yè)爐窯存在問(wèn)題2367個(gè)。

三是燃煤鍋爐整治

推進(jìn)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐綜合整治，推進(jìn)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐超低排放改造。

四是強(qiáng)化VOCs綜合治理

組織各地編制“一廠一策”方案，在家具、汽車制造、船舶制造、機(jī)械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)推進(jìn)源頭替代，全面加強(qiáng)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送等的無(wú)組織排放控制，推進(jìn)泄露檢測(cè)和修復(fù)（LDAR）。目前，全省完成VOCs綜合治理項(xiàng)目1535個(gè)。

聚焦重點(diǎn)問(wèn)題主要做了3件事

一是揚(yáng)塵綜合治理

協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)施工工地管理，落實(shí)揚(yáng)塵防治“六個(gè)百分之百”要求，推進(jìn)5000平方米及以上土石方建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施。加強(qiáng)堆場(chǎng)、碼頭揚(yáng)塵污染控制，開(kāi)展干散貨碼頭揚(yáng)塵專項(xiàng)治理，全面推進(jìn)港口碼頭大型煤炭、礦石堆場(chǎng)防風(fēng)抑塵、灑水和在線監(jiān)控等設(shè)施建設(shè)。

二是交通源污染治理

以重型車輛和油品檢查為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)，組織各地開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。協(xié)助有關(guān)部門加大對(duì)船用油品的監(jiān)督檢查力度。

三是重污染天氣應(yīng)對(duì)

按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，對(duì)各地重污染天氣應(yīng)急管控清單進(jìn)行審核，指導(dǎo)各地完善清單、細(xì)化措施、明確監(jiān)管部門和責(zé)任人員。目前，全省共安排重點(diǎn)管控企業(yè)21000多家、重點(diǎn)管控工地5000多家，較以往增加10%、20%。

聚焦重點(diǎn)地區(qū)主要做了3件事

一是組織各地對(duì)城市主城區(qū)的工業(yè)企業(yè)、建設(shè)工地、主干道路、堆場(chǎng)、混凝土攪拌站、碼頭、加油站、餐飲單位等污染源進(jìn)行清單化整治，優(yōu)化渣土車、柴油貨車等的運(yùn)輸時(shí)段、路線。

二是省市聯(lián)動(dòng)，對(duì)VOCs濃度相對(duì)較高的南京化學(xué)工業(yè)園、揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園、宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園、徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)進(jìn)行精細(xì)化排查，采取針對(duì)性的措施。

三是組織專家對(duì)南京、徐州、蘇州、連云港等重點(diǎn)城市進(jìn)行幫扶。指導(dǎo)編制大氣污染源清單和秋冬季應(yīng)急減排清單，會(huì)診污染成因，提出針對(duì)性對(duì)策建議，指導(dǎo)地方有效管控內(nèi)源污染。