為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神和市委、市政府決策部署,努力營造首都文化市場公平競爭環(huán)境,保護企業(yè)合法權(quán)益,更好地推動首都文化大繁榮大發(fā)展,北京市文化市場行政執(zhí)法總隊制定出臺八條優(yōu)化營商環(huán)境措施。
決不允許擺“架子”、耍“官威”。耐心聽取企業(yè)的意見、建議,強化服務意識,寓服務于執(zhí)法之中,在職責權(quán)限范圍內(nèi)支持幫助企業(yè)破解面臨的熱點、難點問題。
決不允許“踢皮球”、不作為。強化網(wǎng)絡傳播預警保護,開啟版權(quán)保護綠色通道,探索建立行政調(diào)解機制,充分維護企業(yè)合法權(quán)益。
決不允許隨意執(zhí)法。加強“雙隨機”檢查,探索建立信息化遠程監(jiān)管機制,實施誠信分級分類管理,對誠信守法經(jīng)營的企業(yè),降低檢查頻次,減少對企業(yè)日常工作干擾。
決不允許“為罰而罰”。堅持處罰與教育相結(jié)合,推行實施說理式執(zhí)法,對符合法定情形的輕微違規(guī)行為,不予處罰。
決不允許“一罰了之”。加強事前講法和事后釋法,解讀法規(guī)政策,為企業(yè)答疑解惑,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、知錯改錯。
決不允許吃拿卡要。端正執(zhí)法態(tài)度,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格履行執(zhí)法程序,加大信息公開力度,公正、透明地開展執(zhí)法檢查。
決不允許“下黑手”、“打黑槍”。作出重大行政處罰決定前,依法告知并充分保障當事人的陳述、申辯、聽證權(quán)利,給企業(yè)留有糾錯改錯的機會。
決不允許違規(guī)執(zhí)法。健全完善執(zhí)法行為投訴機制,自覺接受社會監(jiān)督,對濫用執(zhí)法權(quán)力、侵害企業(yè)權(quán)益、干擾企業(yè)正常經(jīng)營的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息、決不手軟。