兩年,在歷史長(zhǎng)河中只是匆匆一瞬,對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行而言,卻極不平凡——成員數(shù)從57漲到84、在12個(gè)國(guó)家開展24個(gè)項(xiàng)目,撬動(dòng)200多億美元公共和私營(yíng)部門資金、接連斬獲三家國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最高信用評(píng)級(jí)……

16日,是亞投行正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)兩周年紀(jì)念日。作為亞投行首任行長(zhǎng),金立群接受新華社記者專訪,解碼這家新興多邊金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展動(dòng)能和未來(lái)趨向。

“我們剛剛邁出第一步,走得再扎實(shí)、步子再大,也只是第一步而已”

三九時(shí)節(jié),寒風(fēng)凜冽。北京金融街9號(hào),一間不大的會(huì)議室內(nèi),金立群與記者對(duì)面而坐。

“兩年籌備、兩載運(yùn)營(yíng),我們穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)。”金立群言語(yǔ)中自信而謙遜,“我們剛剛邁出了第一步,走得再扎實(shí)、步子再大,也只是第一步而已,沒(méi)有驕傲自大的理由,更不能有所懈怠。”

當(dāng)然,他有足夠的理由自信——開業(yè)僅兩年,亞投行就經(jīng)過(guò)四次擴(kuò)容,成員從57個(gè)漲到84個(gè);在12個(gè)國(guó)家投資24個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,貸款總額超過(guò)42億美元,撬動(dòng)200多億美元公共和私營(yíng)部門資金;僅僅2017年,亞投行就接連拿下穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)三家機(jī)構(gòu)的最高信用評(píng)級(jí)……

“但是我跟大家講,3A信用評(píng)級(jí)不是博士學(xué)位,不是終身的,只要我們做得不好,隨時(shí)都可能被降級(jí)的。”金立群說(shuō)。

在他看來(lái),初創(chuàng)兩年便能取得一些“超出預(yù)期”的成績(jī),非常重要的一點(diǎn)是,作為倡建國(guó),中國(guó)言必信、行必果,以創(chuàng)新思維、按國(guó)際慣例辦事,不搞一言堂,讓國(guó)際社會(huì)信服。

“亞投行不受任何政治干預(yù),不卷入任何國(guó)際上或成員之間的政治糾紛,一切著眼于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善參與國(guó)家和地區(qū)的人民福祉。”金立群說(shuō),越來(lái)越多國(guó)家和地區(qū)看到亞投行的獨(dú)立決策程序和運(yùn)營(yíng)模式,亞投行的公信力隨之逐步建立,“朋友圈”越來(lái)越大。

公信力見漲的背后,離不開亞投行員工的勤勉付出。以金立群為例,每天早晨七點(diǎn)剛過(guò),他便來(lái)到辦公室,晚上七點(diǎn)回家。

“吃完晚飯后,我喜歡到玉淵潭公園走一走,晚上9點(diǎn)半后,再重新投入工作,高層郵件往來(lái)不斷。”68歲的金立群說(shuō),“工作,是我們最大的樂(lè)趣。”

“不克隆世行,不復(fù)制亞行,全力構(gòu)建新時(shí)代一流國(guó)際機(jī)構(gòu)”

在金立群看來(lái),要讓一個(gè)嶄新的多邊金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在于建章立制。

“建立一套國(guó)際機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度需要反復(fù)磋商,縝密考慮,時(shí)間是花得多了些,但有個(gè)好處,就是不會(huì)出現(xiàn)一執(zhí)行就發(fā)現(xiàn)行不通的情況。”他說(shuō),不僅要和有關(guān)成員磋商,還要跟民間團(tuán)體和非政府組織交流。

在這個(gè)過(guò)程中,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)亞投行提供了相當(dāng)大的支持。

“但亞投行成立的時(shí)代背景不同,時(shí)代要求自然也不同。”金立群說(shuō),“我們要有原創(chuàng)精神,既不克隆世行,也不復(fù)制亞行,而是總結(jié)和吸收好的經(jīng)驗(yàn),努力建成具有21世紀(jì)先進(jìn)治理理念的多邊金融機(jī)構(gòu)。”

比如,亞投行沒(méi)有常設(shè)董事會(huì),一年開四次董事會(huì)會(huì)議,如果不夠,就用現(xiàn)代技術(shù)開視頻會(huì),如此一來(lái)機(jī)構(gòu)非常精簡(jiǎn)。

金立群在采訪中多次強(qiáng)調(diào),亞投行開業(yè)運(yùn)營(yíng)的前兩年,是打基礎(chǔ)的兩年,是招兵買馬的兩年,在反腐敗方面,亞投行堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度。

“我們招人的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)�、以德為�?職業(yè)操守如果存在瑕疵,我們是不會(huì)要的。”他說(shuō),亞投行設(shè)立了一個(gè)招聘人員委員會(huì),監(jiān)管招聘以及提拔事宜。

他還透露,亞投行的內(nèi)審部門“權(quán)力是很大的”,任何人都可以查。“我們建立這么嚴(yán)密的反腐敗制度,就是為了讓所有人專心為亞投行成員服務(wù),不做任何有損于機(jī)構(gòu)的事情。”

美、日來(lái)與不來(lái),亞投行都?xì)g迎合作

隨著“朋友圈”不斷擴(kuò)大,外界普遍關(guān)心美國(guó)與日本是否會(huì)加入亞投行。對(duì)此,金立群明確表態(tài):來(lái)與不來(lái),亞投行的大門都將敞開。

“在亞投行籌建階段,中國(guó)非常誠(chéng)懇地向美國(guó)和日本發(fā)出邀請(qǐng),中國(guó)的誠(chéng)意是明明白白的,加入與否是它們作為主權(quán)國(guó)家的自主決定,我們不干預(yù)。”他說(shuō),“亞投行大門永遠(yuǎn)敞開,問(wèn)題不在我們。即便不加入,亞投行也歡迎美日企業(yè)參與亞投行項(xiàng)目。”

金立群略微停頓,進(jìn)一步說(shuō),實(shí)際上,亞投行已經(jīng)跟美國(guó)和日本的企業(yè)有合作。“比如,我們聘請(qǐng)的評(píng)級(jí)咨詢公司就是美國(guó)高盛和摩根。另外,亞投行還有一些美國(guó)和日本籍員工。”

在連續(xù)獲得最高信用評(píng)級(jí)后,亞投行便可以低廉的成本到資本市場(chǎng)融資。有了這一權(quán)限后,亞投行的投資步子是否會(huì)邁得更快更大?

金立群說(shuō),亞投行團(tuán)隊(duì)正在積極籌備,計(jì)劃今年第二季度開始發(fā)行第一筆債券,在國(guó)際資本市場(chǎng)建立品牌。無(wú)論是之前單獨(dú)做項(xiàng)目,還是跟世行、亞行等聯(lián)合融資做項(xiàng)目,或是今后投資新項(xiàng)目,亞投行對(duì)項(xiàng)目都要嚴(yán)格審查,標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有降低、也不會(huì)降低。

“非常重要的一點(diǎn)是,我們做的所有項(xiàng)目,都應(yīng)該是給當(dāng)?shù)乩习傩諑��?lái)幸福的。”金立群說(shuō)。

他特別談起亞投行對(duì)華投資的第一個(gè)項(xiàng)目,即北京煤改氣項(xiàng)目,希望北京能把這個(gè)項(xiàng)目做成示范項(xiàng)目,為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出貢獻(xiàn)。

金立群坦言,隨著亞投行不斷擴(kuò)大,人員將不斷增多,如何保障隊(duì)伍高效廉潔是對(duì)亞投行內(nèi)部治理的一大考驗(yàn)。與此同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)雖然溫和復(fù)蘇,但不穩(wěn)定、不確定因素依然較多,如何繞開一些暗礁、躲過(guò)一些險(xiǎn)灘,也是不可忽視的課題。

“但我們有信心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。”金立群說(shuō),“只要我們堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事,保證決策過(guò)程透明縝密,亞投行一定會(huì)有更大作為。我們將始終走在‘長(zhǎng)征路’上。”(完)